校园欺凌的定义

校园欺凌或校园暴力并非法律上的术语。根据国务院教育督导委员会办公室于今年5月发布的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，校园欺凌被定义为学生之间以肢体、语言、网络等手段故意或恶意进行欺负、侮辱并造成伤害的行为，这种行为对学生的身心健康造成了损害。这一定义为我们确定校园欺凌和暴力行为提供了重要参考。

国际界定标准的缺乏

目前，国际公约对于校园欺凌的界定没有统一标准。发达国家为了有效解决校园欺凌问题，一些国家通过专门立法对校园欺凌进行明确界定。例如，美国约有40多个州颁布了《反欺凌法》，将欺凌与其他骚扰行为区分开来，并逐步扩大了对欺凌行为的界定范围。最初，欺凌行为仅限于身体伤害的暴力事件，后来逐渐扩展到精神上的贬低行为（如吐口水、拍裸照等）以及语言暴力行为（如辱骂、口头威胁以及在公众场所故意嘲笑他人的残障、种族、性别、性取向、宗教信仰等）。近年来，这些定义还包括了网络上的辱骂、攻击或披露同学隐私等行为。另外，日本于2013年制定了《防止校园霸凌对策推进法》，将欺凌定义为在同处一校等人际关系下，学生的行为给对方身心造成痛苦的状态，并将被欺凌者身心受到严重伤害、被迫长期缺课的案例定义为“重大事态”。这些关于校园欺凌的定义对我们从法律上界定校园欺凌和暴力行为具有参考价值。

校园暴力的严重程度分类

根据严重程度的不同，校园欺凌和暴力行为可分为违规、违法行为和刑事犯罪。如果校园欺凌和暴力行为达到一定的严重程度，涉嫌犯罪，可能适用多个具体罪名，如故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴等。在办案过程中，检察机关会根据案件事实，包括行为人的主观故意、客观行为、情节和危害后果等方面，按照法定标准来认定校园欺凌和暴力行为是否构成犯罪，以及构成何种犯罪。例如，对于已满十四周岁不满十六周岁的学生使用轻微暴力或威胁，强行索要其他学生随身携带的生活、学习用品或钱财数量不大，并未造成一定危害后果的情况，不被认定为犯罪。然而，对于已满十六周岁不满十八周岁的学生出于以大欺小、以强凌弱或寻求精神刺激的目的，多次对其他学生强行索要财物，扰乱学校及其他公共场所秩序，并且情节严重的情况，将被认定为寻衅滋事罪并予以定罪处罚。对于发生在在校未成年学生之间的严重欺凌、暴力行为涉嫌犯罪的情况，我们将依法处理，尤其是对于性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的情况，将坚决依法惩处。