公开招投标程序的步骤

步骤一：项目审批或备案

招标人（即业主）需办理项目审批或备案手续，根据需要进行。项目审批或备案完成后，招标人开始开展招标项目。

步骤二：招标工作启动

招标人可以选择委托招标代理机构进行招标工作，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐）。通常情况下，招标代理机构（即**公司）负责承担招标工作。

步骤三：招标策划

**公司协助招标人进行招标策划，包括确定招标进度计划、采购时间、采购技术要求、主要合同条款、投标人资格、采购质量要求等。

步骤四：编制招标文件

**公司在招标人的配合下，根据招标策划编制招标文件，其中包括招标策划内容和招标公告。

步骤五：发布招标公告或投标邀请

招标人确认后，**公司发布招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人在看到公告或收到邀请后，前往**公司购买招标文件。

步骤六：招标文件澄清

投标人获得招标文件后，应仔细研究招标文件并准备投标文件。如有相关问题，可与**公司进行招标文件澄清，必要时**公司将组织招标项目答疑会。根据答疑或澄清内容，**公司对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成部分。

步骤七：开标

**公司在开标前组建评标委员会，负责评标工作。开标时，**公司委派的主持人宣布开标纪律，确认和宣读投标情况，宣布招标方有关人员情况，检查投标文件密封情况，唱标（对投标函或投标一览表中的投标人名称、价格、交货期、投标保证金等内容进行唱标），完成开标记录并各方签字，最后宣布开标结束。

步骤八：评标

评标委员会根据招标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终确定中标人。

步骤九：评标报告和中标通知

**公司根据评标委员会的意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。**公司根据评标报告发出中标通知书，并通知未中标的投标人。

步骤十：签订合同

中标人根据中标通知书，在规定的时间内与招标人签订合同。

此外，在第五步中可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人需事先递交资格文件并满足资格条件，**公司才会向该投标人发售招标文件。这样的招标公告实际上是招标资格预审公告，替代了招标公告的作用。