协议承诺的法律效力

根据我国法律法规的规定，如果通过协议承诺的方式，双方在协议中的内容没有违反法律法规的情况下，并且双方签署了协议，那么这样的承诺具有法律效力。

承诺书的定义

承诺书是指承诺人以书面形式完全同意要约人的要约的表明意思的文件。通常情况下，要求以书面形式订立的合同，其承诺也必须采取书面形式。例如，《美国统一商法典》第二篇第2-201条规定，凡是价值超过5000美元的货物买卖合同，除非该法典有其他规定，否则必须以书面形式订立，否则无法要求法院强制执行，法院在诉讼中原则上不接受口头证据来证明这种合同的存在。

根据以上法律规定，不起诉担保人的承诺如果符合协议的要求，双方在协议中明确表示同意，且协议内容不违反法律法规，那么这样的承诺具有法律效力。因此，在法律层面上，不起诉担保人的承诺是有效的。