根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》等相关法律法规，制定本规定。

第二条：适用范围

本规定适用于以下物品的拍卖活动：1、1949年以前的各种艺术品、工艺美术品；2、1949年以前的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料；3、1949年以前，反映各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；4、1949年以后，与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的实物；5、1949年以后，国家文物局公布的列入限制出境范围的中国已故著名书画家作品。

第三条：文物拍卖企业的设立

从事本规定第二条所列文物拍卖活动的企业（以下称为文物拍卖企业），必须经所在地的省、自治区、直辖市文物行政部门审核同意后，向国家文物局申请文物拍卖许可证。

第四条：申请文物拍卖许可证

申请文物拍卖许可证时，应当提供以下材料：1、拍卖企业设立时，所在地的省、自治区、直辖市拍卖行业管理部门的审核许可文件和工商行政管理部门颁发的营业执照复印件；2、注册资本的验资证明；3、至少5名具备高级文物博物专业技术职务的文物拍卖专业人员的资格证明材料；4、所在地的省、自治区、直辖市文物行政部门的审核意见。

第五条：审批决定

国家文物局应在收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的，发给文物拍卖许可证；决定不批准的，应当书面通知当事人并说明理由。文物拍卖许可证不得出租、出借或转让。

第六条：文物拍卖专业人员资格

从事文物拍卖的专业人员应当符合以下条件并取得文物拍卖专业人员资格：1、熟知国家文物保护的法律、法规和规章；2、具备一定的文物保护知识和鉴定能力；3、具备一定的文物拍卖运作知识和能力。

第七条：文物拍卖专业人员资格认定

文物拍卖专业人员资格由国家文物局认定。经认定合格的，发给文物拍卖专业人员资格证书。

第八条：年审

国家文物局对取得文物拍卖许可证的拍卖企业和取得文物拍卖专业人员资格证书的人员进行年审。

第九条：年审报告

文物拍卖企业应当在每年三月底之前向所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报送年审表。省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据企业经营情况和文物拍卖专业人员从业情况提出初审意见后报国家文物局。国家文物局作出合格或者不合格的年审结论，并发布公告。