卫生厅局、中医药管理局、生产建设兵团卫生局、中华医学会关于医疗事故处理条例的通知

一、学习和培训工作

为了保证《医疗事故处理条例》的顺利实施，我们部门要求各级卫生行政部门和各级医疗机构认真学习和理解该条例，并依法处理医疗事故，维护医患双方的合法权益。为此，我们将采取分层培训的方式，有针对性地培训卫生行政管理人员、医疗机构管理人员和医务人员，以确保全面、准确地理解和掌握该条例。

二、准备工作

各级卫生行政部门应从保护医患双方合法权益、维护社会稳定的大局出发，积极采取有效措施，做好《医疗事故处理条例》的贯彻实施准备工作。对尚未成立医学会的市、地区、自治州，应尽快组建医学会，并按照规定在民政部门进行登记注册。对编制不足的医学会，卫生行政部门应帮助和支持医学会向编制部门申请编制，向计委、财政等部门申请医疗事故技术鉴定收费立项和启动经费。同时，要督促医学会建立健全工作制度，尽快建立医疗事故技术鉴定专家库，并对医学会工作人员和专家库成员进行相关法律、行政法规和部门规章的培训。

三、医疗事故技术鉴定

对已受理但尚未进行医疗事故技术鉴定的医疗事故或事件，各级医疗事故技术鉴定委员会应尽快完成鉴定工作，并由地方卫生行政部门按照规定进行处理，及时结案。为了使医学会熟悉医疗事故技术鉴定工作程序，做好医疗事故技术鉴定交接工作，各级医疗事故技术鉴定委员会在进行医疗事故技术鉴定时，可以邀请医学会的分管人员列席医疗事故技术鉴定会。

对于已受理但尚未进行鉴定或当事人对鉴定结论不服的医疗事故，从9月1日起，按照以下原则进行处理：

1. 县级医疗事故技术鉴定委员会已受理但尚未进行医疗事故技术鉴定或已进行医疗事故技术鉴定但当事人对鉴定结论不服的，应按照《医疗事故处理条例》的规定，由相应的卫生行政部门移交负责首次鉴定的地方医学会组织医疗事故技术鉴定。
2. 设区的市、地区、自治州和直辖市的区县医疗事故技术鉴定委员会已受理但尚未进行医疗事故技术鉴定的，应按照《医疗事故处理条例》的规定，由相应的卫生行政部门移交负责首次鉴定的地方医学会组织医疗事故技术鉴定。对于设区的市、地区、自治州和直辖市的区县医疗事故技术鉴定委员会的鉴定结论不服的，应按照《医疗事故处理条例》的规定，由相应的卫生行政部门移交负责再次鉴定的地方医学会组织医疗事故技术鉴定。
3. 省级医疗事故技术鉴定委员会已受理但尚未进行医疗事故技术鉴定的，应按照《医疗事故处理条例》的规定，由相应的卫生行政部门移交负责再次鉴定的地方医学会进行医疗事故技术鉴定。对于省级医疗事故技术鉴定委员会的鉴定结论不服的，卫生行政部门不再移交，可以告知当事人向人民法院提起民事诉讼。

四、医疗质量监督管理

各级地方卫生行政部门应加强对医疗机构医疗质量的监督管理，以保障医疗安全。各级医疗机构应强化“预防为主”的思想，制定防范和处理医疗事故的预案，预防医疗事故的发生。

五、加强宣传

我们还将进一步加强与新闻单位等有关部门的沟通，加强正面宣传，把握正确的舆论导向，为确保《医疗事故处理条例》的顺利实施创造良好的社会舆论氛围。

卫生厅局、中医药管理局、生产建设兵团卫生局、中华医学会

2002年8月2日