法律规定

根据《刑事诉讼法》第八十九条的规定，对于被拘留的人，公安机关如果认为需要逮捕，应在拘留后的三日内提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，审查批准的时间可以延长一日至四日。根据第九十一条的规定，对于被拘留的人，公安机关如果认为需要逮捕，应在拘留后的三日内提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，审查批准的时间可以延长一日至四日。对于涉嫌流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当在接到公安机关提请批准逮捕书后的七日内，作出批准逮捕或不批准逮捕的决定。如果人民检察院不批准逮捕，公安机关应当立即释放被拘留人，并及时通知人民检察院执行情况。对于需要继续侦查，并符合取保候审或监视居住条件的，可以依法取保候审或监视居住。

以上是对于持械打人未遂是否构成违法行为的相关法律规定。根据《刑事诉讼法》的规定，对于被拘留的人，公安机关在一定时间内需要提请人民检察院审查批准逮捕。人民检察院在接到审查批准书后需要在一定时间内作出决定，并根据情况决定是否批准逮捕。如果不批准逮捕，被拘留人应当被立即释放。对于需要继续侦查的情况，可以依法取保候审或监视居住。