全国司法考试答案分析2014:行政法2010年单选题
点击数:15 更新时间:2024-06-27
39.关于行政法的比例原则,下列哪一说法是正确的?()(2010年卷二单选第39题)
「解析」选项A正确。《行政诉讼法》第31条规定,当事人对行政处罚决定不服,可以在接到处罚通知之日起15日内申请复议,也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。据此可知,如该企业申请复议,申请复议的期限应为15日。选项B错误。如该企业直接起诉,提起诉讼的期限应为6个月,而不是3个月。选项C错误。《行政处罚法》第37条规定,被处罚人不按照行政处罚决定的规定缴纳罚款的,可以按照下列规定处理:(一)对单位,可以责令限期缴纳;逾期不缴纳的,可以按日加处罚款数额的3%处以罚款;(二)对个人,可以责令限期缴纳;逾期不缴纳的,可以按日加处罚款数额的3%处以罚款。据此可知,县环保局可以责令该企业限期缴纳罚款,并按日加处罚款数额的3%处以罚款,而不是直接从该企业的银行账户中划拨相应款项。选项D错误。《行政处罚法》第39条规定,对罚款不缴纳或者拒不接受查封、扣押的,可以依法拍卖罚款所得的财物;对罚款不缴纳的,可以依法扣押财产。据此可知,县环保局可以依法拍卖该企业的财物或扣押该企业的财产,并不是直接扣押该企业的财产并予以拍卖。
关于行政复议申请期限的解析
申请期限的规定
根据《行政复议法》第9条第1款的规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。但是,法律规定的申请期限超过六十日的除外。
申请期限的特殊情况
根据该条规定,行政复议的申请期限为知道具体行政行为之日起60日内。然而,如果其他法律对申请期限有特殊规定且少于60日,则应按照其他法律的规定来计算申请期限。
适用于环境保护法的申请期限
以《环境保护法》为例,该法规定的复议申请期限为15日,少于《行政复议法》规定的60日。因此,如果企业在环境保护方面认为具体行政行为侵犯了其合法权益,并希望提出行政复议申请,应按照《行政复议法》规定的60日来计算申请期限。
关于行政诉讼起诉期限的解析
起诉期限的规定
根据《行政诉讼法》第39条的规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。当然,法律另有规定的情况除外。
适用于环境保护法的起诉期限
以《环境保护法》为例,该法规定的起诉期限为15日,与《行政诉讼法》规定的三个月不同。因此,如果企业认为具体行政行为侵犯了其合法权益,并希望直接向法院提起诉讼,应按照《环境保护法》规定的15日来计算起诉期限。
关于行政处罚决定机关的强制执行权
强制执行权的授权
根据法律的授权,行政处罚的决定机关才可以将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
环境保护法中的强制执行权
《环境保护法》赋予了处罚决定机关申请强制执行的权利,但并未赋予处罚决定机关直接进行强制执行的权利。
县环保局的权利和义务
因此,县环保局应向人民法院申请强制执行,而无权自行从账户划拨款项或对扣押财物进行拍卖。
关于行政诉讼中法庭对证据的审查
审查证据的合法性
根据《行政诉讼证据规定》第55条的规定,法庭应当根据案件的具体情况,审查证据的合法性。具体来说,应从证据是否符合法定形式、证据的取得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求以及是否存在其他违法情形等方面进行审查。
审查证据的真实性
根据《行政诉讼证据规定》第56条的规定,法庭应当根据案件的具体情况,审查证据的真实性。具体来说,应从证据形成的原因、发现证据时的客观环境、证据的原件与复制件是否相符、提供证据的人或证人与当事人是否具有利害关系以及其他影响证据真实性的因素进行审查。
关于国家赔偿责任的判定
赔偿责任的适用范围
根据修正后的《国家赔偿法》第17条(旧法第15条)的规定,对于限制人身自由时的司法赔偿范围仅限于拘留、逮捕及已经执行刑罚的情形。其他强制措施,如取保候审,并不属于赔偿范围。
王某案件中的赔偿责任
根据案件事实,王某在2009年2月10日至5月10日期间被刑事拘留,并在此期间被采取了强制措施。然而,由于王某最终被再审认定为无罪,国家应当对其在这段时间内的损失承担赔偿责任。因此,国家应当对王某在2009年2月10日至5月10日期间的损失承担赔偿责任。