支付结算办法的适用范围和条件

适用范围

根据《支付结算办法》规定，托收承付的适用范围包括以下情况：

(1) 使用该结算方式的收款单位和付款单位必须是国有企业或供销合作社，经营状况良好，并经开户银行审查同意的城乡集体所有制工业企业。

(2) 办理结算的款项必须是商品交易以及因商品交易而产生的劳务供应款项。代销、寄销、赊销商品款项不得办理托收承付结算。

适用条件

根据《支付结算办法》规定，办理托收承付除符合以上两个适用范围条件外，还必须满足以下三个前提条件：

(1) 收付双方使用托收承付结算必须签订符合《经济合同法》的购销合同，并在合同中注明使用异地托收承付结算方式。

(2) 收款人办理托收必须具备商品确已发运的证件。

(3) 收付双方办理托收承付结算必须重视合同并守信誉。根据《支付结算办法》规定，如果收款人对同一付款人发货托收累计三次未能收回货款，收款人开户银行应暂停收款人向付款人办理托收；如果付款人累计三次提出无理拒付，付款人开户银行应暂停其向外办理托收。

拒付款项的情况及处理

异地拒付

根据《支付结算办法》规定，付款人在承付期内有正当理由可以向银行提出全部或部分拒绝付款。以下是可以提出拒绝付款的理由：

(1) 没有签订购销合同或未在购销合同中明确注明使用异地托收承付结算方式的款项。

(2) 未经双方事先协议，收款人提前交货或因逾期交货付款人不再需要该货物的款项。

(3) 未按合同规定的到货地址发货的款项。

(4) 代销、寄销、赊销商品的款项。

(5) 验单付款时发现货物与合同规定不符，或货物已到但与合同规定或发货清单不符。

(6) 验货付款时发现货物与合同规定或发货清单不符。

(7) 货款已经支付或计算有错误的款项。

除了以上情况外，付款人不得向银行提出拒绝付款。

处理拒绝付款问题

在处理拒绝付款问题时，需要注意以下情况：

(1) 外贸部门托收进口商品的款项，除商品质量问题外，如果属于前述其他情况，可以向银行提出全部或部分拒绝付款。

(2) 付款人对拒绝付款情况必须填写“拒绝付款理由书”，并加盖单位公章，注明拒绝付款理由，并引证合同上的有关条款。对于商品质量问题，需要提供商品检验部门的检验证明；对于商品数量问题，需要提供数量问题的证明及相关数量记录；对于外贸部门进口商品，应提供国家商品检验或运输等部门出具的证明，并一并送交开户银行。

(3) 如果开户银行经审查认为拒付理由不成立，不予受理，并实行强制扣款。如果银行同意部分或全部拒付，应在拒绝付款理由书上予以批注。如果是部分拒付，除办理部分付款外，还应将拒绝付款理由书连同拒付证明和拒付商品清单邮寄给收款人开户银行转交给收款人。如果是全部拒付，应将拒绝付款理由书连同拒付证明和相关单证邮寄给收款人开户银行转交给收款人。

(4) 对于涉及军品的拒付款项，银行不审查拒绝付款理由。

(5) 如果收款人对无理拒付的情况，可以委托银行重新办理托收。收款人在收到退回的结算凭证及相关单证后，需要填写“重办托收理由书”，并连同购销合同、相关证据和退回的原托收凭证及交易单证一并送交银行。如果确实属于无理拒付，可以重新办理托收。

(6) 如果收款人开户银行对逾期尚未划回且未收到付款人开户银行寄来逾期付款通知或拒绝付款理由书的托收款项，应及时发出查询。付款人开户银行要积极查明情况，并及时答复。

(7) 如果银行无法审查拒绝付款的合理性，应由收付双方自行协商处理，或向仲裁机关、人民法院申请调解或裁决。

(8) 对于未经开户银行批准使用托收承付结算方式的城乡集体所有制工业企业，收款人开户银行不得受理其办理托收。付款人开户行在支付款项的基础上，还需要对该付款人按照结算金额处以5%的罚款。

托收承付逾期处理

大家都知道欠了钱一定要尽快偿还，但往往情况并非如此，到了期限，单位账上的资金甚至不够偿还欠款的零头。无法偿还款项的后果就是要支付罚息，托收承付也不例外。如果付款单位在承付期满日银行营业终了时无法支付足够资金，其不足部分将被视为逾期付款项，并按照逾期付款的处理方式进行处理。付款单位开户银行对付款单位逾期支付的款项，应根据逾期付款金额和逾期天数，按照每日万分之三的标准计算逾期付款赔偿金，并将逾期付款赔偿金与逾期支付的款项一并划给收款单位。逾期付款的天数应从承付期满日开始计算。如果承付期满日银行营业终了时付款单位无法支付足够资金，其不足部分应视为逾期一天，并计算一天的赔偿金。如果在承付期满的次日（如遇例假日，逾期付款赔偿金的天数计算也相应顺延，但在以后遇到例假日时应按照逾期天数计算），银行营业终了时付款单位仍无法支付足够资金，其不足部分应视为逾期两天，并计算两天的赔偿金。对于不执行合同规定、多次拖欠货款的单位，银行会通知收款单位开户银行转达给收款单位，并停止为该付款单位办理托收。如果收款单位不听劝告，继续为该付款单位办理托收，付款单位开户银行将在发出通知的次日起一个月后收到的托收凭证拒绝受理，并注明理由，同时将原件退回。对于逾期不退回单证的付款单位，银行会暂停该单位向外办理异地结算业务。