行政处罚与刑事处罚的区别

行政处罚与刑事处罚的区别

1. 处罚适用的依据

行政处罚的依据包括法律、行政法规、地方性法规和规章，而刑事处罚的依据只能是法律，即刑法和全国人大及其常委会通过的有关刑法的若干补充规定。行政法规、地方性法规以及规章无权设定刑事处罚条款。

2. 处罚适用前提

行政处罚是针对违反法律、法规但尚未构成犯罪的行为作出的，而刑事处罚是针对犯罪作出的。根据刑法规定，危害国家主权和领土完整、危害无产阶级专政制度、破坏社会主义革命和社会主义建设、破坏社会秩序、侵犯财产和人身权利等行为都属于犯罪。但是情节轻微危害不大的行为不被视为犯罪。

3. 处罚实施机关

行政处罚由行政机关实施，属于行政管理范畴；而刑事处罚由人民法院实施，属于国家的司法权范畴。

4. 处罚的种类

刑事处罚包括主刑和附加刑两部分，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑，附加刑包括罚金、剥夺政治权利和没收财产。行政处罚包括警告、通报批评、罚款、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、没收非法财物、没收违法所得、行政拘留等。行政处罚重点并不在人身罚，相比之下刑事处罚对人身罚更为重要。

5. 处罚的作用

行政处罚侧重于对违法者进行教育，纠正违法行为是其真正目的，制裁只是教育的一种方式。刑事处罚更注重对违法犯罪活动的打击，制裁犯罪分子是其主要功能，同时也包含对违法者的教育。

6. 违法者主观状态对责任的影响

在刑事处罚中，行为人的主观故意或过失对其所承担的刑事责任有重要影响。然而，在行政处罚过程中，行为人主观上的故意和过失相对不那么重要，只要主观上有过错，客观上实施了行政违法行为，就可以认定为行政违法，并予以处罚。