点击数:11 更新时间:2024-01-19
建筑施工事故人身损害赔偿责任的构成要件之一是事故必须发生在建筑施工过程中。建筑施工过程包括勘察、设计、施工等一系列过程,其中施工过程主要包括建造和安装两方面内容。只有人身伤亡发生在建造和安装两个工作环节的进行过程中,才能构成建筑施工事故赔偿责任。如果是在施工建设过程之外,如工程竣工验收后倒塌造成的人身伤亡和财产损害,不属于建筑施工事故的范围。
建筑施工事故人身损害赔偿责任的构成要件之二是事故必须发生在建筑施工工作区域。工作区域应作广义的理解,即因建造、安装等施工活动需要而必然到达的区域,包括施工现场、搬运建筑材料途中、拆装运输机械设备途中等。
建筑施工事故人身损害赔偿责任的构成要件之三是受害人必须是建筑工程的施工作业人员及其他工作人员。这包括建筑企业或其他组织的职工、雇员、帮工、学徒工等,其根本特征是成为该企业或组织的成员并为工程建造、安装提供个人劳务。
建筑施工事故人身损害赔偿责任的构成要件之四是受害人必须有损害事实。确定民事赔偿责任应遵循“无损害、无赔偿”的原则,即以损害事实的存在为基础。建筑施工事故赔偿责任也必须以受害人有损害为必要条件。如果只是出现意外事件、作业人员过失行为或违反操作规程的行为,没有发生人身、财产上的损害,则不应承担民事赔偿责任。
建筑施工事故人身损害赔偿责任的构成要件之五是作业人员的致害行为及有关物件与受害人的损害事实必须有因果关系。只有作业人员的行为是为工作需要和必须的,才构成施工事故。如果是作业人员因施工以外的原因,如职工殴斗造成人身伤害,不属于建筑施工事故,应按一般人身伤害赔偿纠纷处理。引起损害发生的有关物件主要指工程倒塌、机械设备毁坏、安全设施失当以及其他意外情况。
建筑施工事故赔偿责任与地面施工致人损害责任的区别在于赔偿起因不同。建筑施工事故人身伤害赔偿是施工作业人员在工作过程中遭受意外伤害而获赔偿;地面施工致人损害责任是由于在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等,没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害而赔偿。
建筑施工事故赔偿责任与建筑物致人损害责任的区别在于赔偿起因不同。建筑施工事故人身伤害赔偿是由于施工过程中工程倒塌、机械设备毁坏、安全设施失当以及其他意外情况造成他人损害而赔偿;建筑物致人损害责任是由于建筑物或者其他设施以及建筑物上的悬挂物、搁置物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害而赔偿。
建筑施工事故赔偿责任与高度危险作业致人损害责任的区别在于赔偿起因不同。建筑施工事故人身伤害赔偿是由于从事建筑施工过程中的意外伤害而赔偿;高度危险作业致人损害责任是由于从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险作业造成他人损害而赔偿。
工伤是指职工在企业工作期间形成的,依照《劳动法》、《企业职工工伤保险试行办法》等规定处理的人身伤亡事故。工伤赔偿是指劳动者与用人单位之间因工伤事故而发生的经济性赔偿。建筑施工事故构成工伤,当事人之间因赔偿问题发生纠纷,属于劳动争议案件的范畴。建筑施工事故人身损害是否构成工伤,赔偿争议是否符合工伤赔偿案件的条件,应当从特定主体要求、劳动关系的存在和人身伤亡事故是否发生在劳动过程中等方面进行把握和界定。
在新的形势下,建筑施工事故中的雇员受害赔偿法律关系的界定应主要从接受劳动者(雇员)提供劳务的主体上来区分和界定。只有接受提供劳务的主体有合法的营业执照、用工权,即符合《劳动法》规定的用人单位条件,与向其提供劳务的劳动者之间存在劳动法律关系。具体认定是否存在雇佣关系,还要从双方之间有无雇佣合同、受雇人有无报酬、受雇人有无提供劳务、受雇人是否受雇佣人的监督和指挥等方面全面考察分析。
建筑施工事故人身损害赔偿的归责原则是根据事故的具体情况,确定责任主体承担相应的赔偿责任。在建筑施工事故中,责任主体可以是施工企业、建筑工程项目负责人、监理单位等。责任主体的归责原则主要包括过错责任原则、严格责任原则和相对责任原则。
过错责任原则是指责任主体在事故发生过程中存在过错行为,导致事故发生,因此应承担相应的赔偿责任。严格责任原则是指责任主体在事故发生过程中无论是否存在过错行为,只要事故发生,就应承担相应的赔偿责任。相对责任原则是指责任主体在事故发生过程中存在一定过错行为,但同时也存在其他因素导致事故发生,因此应根据过错的程度来确定赔偿责任。
在建筑施工事故人身损害赔偿中,举证责任由受害人承担。受害人需要提供证据证明事故的发生、自己的损害以及与责任主体的因果关系。责任主体也有举证责任,需要提供证据证明自己没有过错或者事故发生与自己无关。
根据无过错责任的归责原则,建筑施工事故中的工伤赔偿与雇员受害赔偿应当由用人单位(雇主)承担赔偿责任,而不以其有过错为成立要件。用人单位(雇主)的免责事由主要限于劳动者(雇员)个人的犯罪、自杀、蓄意违章等故意行为。
这是因为,无论是劳动者在劳动过程中受损害还是雇员在执行职务中受损害,都是在为用人单位或雇主的利益,并在其委办的工作、事务中受到人身伤害。用人单位(雇主)负有为劳动者(雇员)提供适于劳动的安全工作环境、条件的义务。劳动者(雇员)是利用用人单位(雇主)提供的劳动条件完成工作的,其所受损害往往是由于所提供的工作条件(如工作的危险性)或物件(如机械)造成的。同时,这种人身伤害并非用人单位(雇主)的直接行为造成的,属于特殊侵权损害。
劳动者(雇员)对因执行职务所受人身伤害享有的请求赔偿权,是其享有的宪法赋予的劳动保护权利的自然延伸,任何人都不得剥夺和侵害,并非基于劳动合同或雇佣合同产生的。因此,劳动合同(雇佣合同)中的免责条款以及用人单位(雇主)和劳动者(雇员)有无过失,均不影响用人单位(雇主)承担民事赔偿责任,除非用人单位(雇主)能够证明人身损害是由劳动者(雇员)的个人故意行造成的。这样处理自然会加重用人单位(雇主)的责任,但用人单位(雇主)可以通过为劳动者(雇员)投保人身或责任保险予以分散承担的风险。
一般侵权行为适用“自己对自己的过错行为负责”的原则,即不对他人的行为负责,也不对自己无过错的行为负责。而特殊侵权行为,既可能有为他人行为负责的情况,也可能发生对自己没有过错的行为负责的情况。作为特殊侵权性质的建筑施工事故工伤赔偿和雇员损害赔偿,有的损害是由于建筑施工这一客体存在危险性发生意外情况出现的物件致害,有的损害是作业人员的过失行为,但致害的行为主体(具体致害人即作业人员)与赔偿责任主体(致害人与受害人共同的用人单位或雇主)是相分离的,对劳动者或雇员的人身伤害承担赔偿责任的,应当是建筑施工作业这一客体或致害物件的经营管理人(也是具体致害人履行职务行为的受益者)即用人单位或雇主。
现实生活中,工程建设存在着许多违法的承包、分包合同关系和其他违法从事建筑活动的行为,使建筑施工事故人身损害赔偿往往出现多个责任主体,需要依法确认,以维护正常的建筑施工市场秩序和保护劳动者的合法权益。
对实践中出现多个赔偿责任主体的情形,可以根据以下原则进行初步确定:
(1) 建筑工程实行直接发包的情况:
- 发包单位将建筑工程发包给不具有相应资质条件的承包单位或个人的,以及建筑工程实行总承包,总承包方违反规定将建筑工程肢解发包给不具有相应资质条件的承包单位或个人的,导致发生建筑施工事故人身损害赔偿时,承包单位或个人和发包单位为赔偿责任主体,并承担连带赔偿责任。在工伤赔偿争议进入仲裁或诉讼程序时,发包单位列为第三人,在雇员损害赔偿争议诉讼时,发包单位为共同被告。
(2) 总承包单位将工程分包给或合法分包的单位将承包的工程再分包给不具有相应资质条件的单位或个人的情况:
- 导致分包或再分包方发生建筑施工事故人身损害赔偿时,分包方和总承包方、再分包方和分包方为赔偿责任主体,并承担连带赔偿责任。在工伤赔偿争议进入仲裁或诉讼程序时,总承包方或分包方列为第三人。在雇员损害赔偿争议诉讼时,总承包方或分包方为共同被告。
(3) 承包单位将其承包的建筑工程转包给不具有相应资质条件的单位或个人的情况:
- 导致接受转包方发生建筑施工事故人身损害赔偿时,接受转包方和承包单位为赔偿责任主体,并承担连带赔偿责任。在工伤赔偿争议进入仲裁或诉讼程序时,承包单位列为第三人。在雇员损害赔偿争议诉讼时,承包单位为共同被告。
(4) 建筑企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的情况:
- 导致接受转让方、接受出借方或借用他企业名义方发生建筑施工事故人身损害赔偿时,接受转让方和转让方、接受出借方和出借方、借用他企业名义方和允许借用方为赔偿责任主体,并承担连带赔偿责任。在工伤赔偿争议进入仲裁和诉讼程序时,转让方、出借方、允许借用方列为第三人。在雇员损害赔偿争议诉讼时,转让方、出借方、允许借用方列为共同被告。
上述赔偿责任主体的确定主要基于以下理由:
(1) 非法发包、分包、转包及转让、出借资质证书方的违法行为具有明显的过错,对建筑施工事故人身损害的发生负有责任。
(2) 非法发包、分包、转包及转让、出借资质证书方的违法行为与劳动者(雇员)人身损害之间存在因果关系。根据“相当因果关系”说,违法转移方的违法行为是导致损害结果发生的原因和条件之一。
(3) 有关法律明确规定了违法转移方的侵权民事责任,违法转移方应承担连带赔偿责任。