点击数:23 更新时间:2024-09-11
《民法典》于2021年1月1日生效,《合同法》生效日期为2020年12月31日止,届时此条例被《民法典》所替换,相关的司法解释也会失效。
根据《合同法》第二百七十二条的规定,发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。但发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程分包给多个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程分包给第三人。
此外,禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,也禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
根据《民法典》第七百九十一条的规定,发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。但发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程分包给多个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程分包给第三人。
同样地,禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,也禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
发包人将全部工程发包给一个施工单位,或发包给由多个施工单位组成的施工联合体,作为施工的总承包单位。总承包单位必须具备施工总承包的资质。
总承包单位在承包工程后,主要依靠自己的施工力量完成施工任务。根据工程的需要,并经过发包人同意后,总承包单位可以委托其他施工单位作为分包单位来配合施工。
发包人将全部工程发包给一个施工单位,或多个施工单位组成的施工联合体,或施工合作体,作为施工总承包管理单位。在该施工总承包管理单位的管理下,发包人另向其他施工单位发包。
一般情况下,施工总承包管理单位不参与具体工程的施工,具体的工程项目需要再进行分包的发包工作,将具体的施工任务发包给分包商来完成。如果总承包管理单位也希望承包部分工程,必须通过竞标取得。
发包人根据建设工程的特点等因素,将建设工程项目进行分解(设立为不同的标段),将施工任务分别发包给不同的施工单位,各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。
合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件,是合同的核心。合同的文本应尽量采用我国《建设工程合同示范文本》或国际通用的FIDIC条款作为合同文本的依据,主要解决以下问题:
(1) 内容齐全、条款完整,不能漏项,对合同规定的工程实施过程中的各种可能情况都要作出预测、说明,以防日后争执。
(2) 定义清楚、准确,双方工程责任界限明确,不能含糊不清。
(3) 合同条款应体现双方平等互利,即责任和权利、工程和报酬之间的平衡。
通过对合同文本的审查,应结合工程的实际情况进行合同的风险分析,并采取相应的对策。由于承包工程的特点和建筑市场的激烈竞争,承包工程过程中存在着极大的风险,范围很广,常见的风险可分为三类:业主资信的风险,外界环境的风险,以及工程的技术、经济和法律等方面的风险。
工程上的许多风险是客观存在的,对于那些影响一个地区或整个社会利益的风险,无论是业主还是施工单位都应以符合国家和社会利益为前提,不能相互推诿,要承担责任。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。此外,如何减少或避免风险是承包商合同谈判的重点。