产品众筹的法律风险

产品众筹的法律风险

国内主要的众筹网站一般只具备工商登记和ICP备案，例如大家投、追梦网、淘梦网和“觉”等。国务院颁布的《互联网信息管理办法》第四条规定，提供非经营性互联网服务的网站都需要进行ICP备案。少部分众筹网站，例如点名时间，同时具有ICP备案、公安机关网安部门登记备案和电信与信息服务业务经营许可证(即ICP许可证)。公安机关网安部门登记备案系统是公安部门的备案系统，其主要目的在于防止网站从事非法的网站经营活动，打击不良互联网信息的传播。ICP许可证为从事经营性互联网服务的网站需要取得的许可证。根据《互联网信息管理办法》第三条的规定，经营性和非经营性互联网服务的区别在于提供的服务是否有偿，经营性的互联网服务有偿为用户提供信息或网页制作等服务活动。团购网站，例如美团网和百度糯米团，一般都有ICP许可证和公网安备案。

但仅就产品众筹而言，其与团购也不尽相同。产品众筹可以分为两类：一类是约定作为回报的实物或者服务已经成型，此时的众筹基本上和团购的性质类似;另一类是作为回报的实物或服务还没有成型，筹资人在融资成功后才会开始生产，比较常见的有影视作品的众筹和网络游戏开发的众筹。以伏牛堂的本次众筹为例，出资人支付不同金额可以得到不同的回报，其中米粉套餐和定制T恤属于已经成型的回报，而尚在编写中的图书《伏牛传》则属于未成型的回报。因此，即使众筹网站具有和团购网站相同的许可证和备案，由于团购和众筹性质上的差别，也无法据此认定众筹网站有吸收资金的资格。同时，针对未成型产品的众筹，更有被认定为“不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金”的风险。相对而言，对已成型产品的众筹更倾向于团购等一般的商品/服务交易，筹资人是否具有销售商品、提供服务的真实内容也较好判断，被认定为非法集资的风险较小。

其余的三个要件相对争议较小，众筹网站均通过网站等媒体向社会公开宣传融资项目，均承诺在一定期限内以实物等方式给付回报，均向不特定对象(即网友)吸收资金，因此，产品众筹满足这三个要件，是否满足第一个非法吸收资金行为的要件，要视具体项目而定。虽然产品众筹的金额一般都不大，但出资人往往人数较多，容易达到《刑法》规定的该罪定罪量刑的起点。因此，筹资人和众筹平台都有可能面临非法集资的法律风险。