公司清算程序及责任

一、有限公司解散原因

根据我国《公司法》的规定，有限公司的解散原因包括以下几种情况：1、公司章程规定的营业期限届满或其他解散事由出现;2、股东会决议解散;3、因公司合并或分立需要解散;4、依法被吊销营业执照、责令关闭或被撤销;5、司法解散，即公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东可以请求人民法院解散公司，人民法院据此决定予以解散。

二、有限公司解散程序

1、股东会作出解散决议，或政府责令解散，或人民法院根据持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东的申请决定予以解散。股东会对公司解散作出决议，该决议必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。国有独资公司的解散必须由国有资产监督管理机构决定；重要的国有独资公司解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。2、公司董事会制订公司解散方案。3、公司解散后，应当依法进行公司清算。

三、有限公司的清算

1、清算原因。根据解散原因中的1、2、4或5解散的公司，应当进行清算；因公司分立或合并解散不需要清算。股东会决议解散的，股东会应对公司清算作出决议。2、成立清算组。公司应在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。3、清算组组成。有限公司的清算组由股东组成，逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

四、清算组的职权

清算组行使的职权包括：1、清理公司财产，编制资产负债表和财产清单;2、通知、公告债权人;3、处理与清算有关的公司未了结的业务;4、清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款;5、清理债权、债务;6、处理公司清偿债务后的剩余财产;7、代表公司参与民事诉讼活动。

五、公司解散清算程序

(一)成立清算组，并办理备案公司解散清算时，清算组应在成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。备案应提交以下材料：公司清算组负责人签署的《公司备案申请表》;清算组人员基本情况;公司签署的《授权委托书》;股东会关于成立清算组的决议;公司《企业法人营业执照》副本复印件。(二)通知、公告债权人清算组应在成立之日起10内通知债权人，并在60日内在报纸上公告。通知和公告内容应包括公司名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、清算开始日期、清算组人员及工作地址、申报债权的期限、地点和注意事项等。(三)债权申报和登记债权人应在接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，向清算组申报其债权。债权人申报债权时，应说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。(四)清理公司财产，编制资产负债表和财产清单，制定清算方案，报股东会或法院确认清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应制定清算方案，并报股东会、股东大会或人民法院确认。(五)执行清算方案，分配财产清算组根据股东会确认的清算方案对公司财产进行分配，公司财产的法定分配顺序为：1、支付清算费用;2、支付职工的工资、社会保险费用和法定补偿金;3、缴纳所欠税款;4、清偿公司债务后;5、清偿完毕上述款项后的剩余财产，除公司章程另有规定外，有限公司按照股东的出资比例分配。在清算期间，公司仍然存在，但不得开展与清算无关的经营活动。在公司财产未依法清偿前，不得将财产分配给股东。(六)编制清算报告，并报告确认公司清算结束后，清算组应制作清算报告，并报股东会、股东大会或人民法院确认。清算报告应包括以下内容：1、债权债务已清理完毕;2、各项税款、职工工资已经结清;3、已发布注销公告。(七)注销登记1、申请注销登记自清算报告被确认之日起10日内，清算组向公司登记机关申请注销登记。有下列情形之一的，公司清算组应在公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记：(1)、公司被依法宣告破产;(2)、公司章程规定的营业期限届满或公司章程规定的其他解散事由出现，但公司通过修改公司章程而存续的除外;(3)、股东会决议解散或一人有限责任公司的股东决议解散;(4)、依法被吊销营业执照、责令关闭或被撤销;(5)、人民法院依法予以解散;(6)、法律、行政法规规定的其他解散情形。2、申请注销登记应提交文件申请注销登记时，应提交以下材料：(1)、公司清算组负责人签署的《企业注销登记申请书》;(2)、《指定(委托)书》;(3)、人民法院的破产裁定、解散裁判文书，公司依照《公司法》作出的解散决议或决定，行政机关责令关闭或公司被撤销的文件;(4)、股东会、一人有限责任公司的股东或人民法院、公司批准机关备案、确认的清算报告。(5)、清算组成员《备案确认通知书》;(6)、《企业法人营业执照》正、副本;(7)、法律、行政法规规定应当提交的其他文件。(8)、国有独资公司申请注销登记，还应提交国有资产监督管理机构的决定，其中，国务院确定的重要的国有独资公司，还应提交本级人民政府的批准文件。有分公司的公司申请注销登记，还应提交分公司的注销登记证明。经登记机关核准注销登记后，公告企业终止。

六、清算责任

1、公司在进行清算时，未通知或公告债权人的，由公司登记机关责令改正，并对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。2、公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或财产清单作虚假记载或在未清偿债务前分配公司财产的，由公司登记机关责令改正，并对公司处以隐匿财产或未清偿债务前分配公司财产金额百分之五以上百分之十以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。3、公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的，由公司登记机关予以警告，并没收违法所得。4、清算组未按规定向公司登记机关报送清算报告，或报送清算报告隐瞒重要事实或有重大遗漏的，由公司登记机关责令改正。5、清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，没收违法所得，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

七、解散清算向破产清算的转变

清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足以清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，依照有关企业破产的法律实施破产清算，清算组应当将清算事务移交给人民法院。