拆迁安置政策法规概述及关键要点

拆迁安置政策法规

一、拆迁安置房的分类

1、重大市政工程动迁所建或配套的商品房，或者购买的中低价商品房。这类房屋的产权虽然归个人所有，但在取得所有权后的5年内不能上市交易。

2、因房产开发等原因动拆迁，动拆迁公司通过其他途径为被拆迁人购买中低价位商品房（与市场价相比）。这类商品房与一般商品房没有区别，属于被安置人的私有财产，没有转让期限的限制，可以自由上市交易。

二、拆迁补偿协议的性质

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，拆迁补偿可以采取货币补偿或房屋产权调换的方式。被拆迁人有权选择不同的补偿方式与拆迁人签订拆迁补偿安置协议。不同补偿方式下订立的拆迁补偿安置协议具有不同的性质。

1、采取货币补偿方式的拆迁补偿安置协议。根据当事人双方的权利义务内容，被拆迁人放弃房屋所有权，获得相应数量的货币；拆迁人支付一定数量的货币，获得被拆迁房屋的所有权。这种方式属于一次性了断的补偿方式，符合买卖合同的特征。因此，发生纠纷时可以适用买卖合同的法定规则进行处理。

2、采取产权调换方式的拆迁补偿安置协议。根据双方权利义务内容，拆迁人通过自行建造或购买房屋的方式，将房屋交付并转移所有权给被拆迁人，以此获得被拆迁人原有房屋的所有权。被拆迁人放弃原有房屋的所有权，获得拆迁人提供房屋的所有权，并根据被拆迁房屋的评估价与调换房屋的市场价进行差价结算。这意味着拆迁人以异地或原地在建的房屋与被拆除房屋进行所有权交换，被拆迁人失去原有房屋的所有权，但获得调换房屋的所有权。

根据双方当事人的权利义务，可以将以产权调换为补偿方式的拆迁补偿安置协议视为一种以物易物的互易合同。

互易合同分为一般互易和补足价金的互易。一般互易是双方当事人互相交付财产并转移财产权利。补足价金的互易是一方转移财产权利并支付一定金额给对方，以弥补互换物之间的差价。从拆迁实践看，以产权调换为补偿方式的拆迁补偿安置协议属于补足价金的互易合同。尽管合同法分则中没有具体规定互易合同，但根据合同法第175条的规定，当事人约定以物物交换并转移标的物的所有权时，可以参照买卖合同的相关规定。