哪几类房屋不被视为违章建筑？

拆迁中的法律问题及解决方法

拆迁户遭遇建筑违法指控

在拆迁项目中，一些拆迁户突然被告知他们的房屋存在建设不合法的问题，被认定为违建而不给予赔偿。一些拆迁户还收到了拆除违建的通知，这让他们感到困惑，因为他们一直认为自己的房屋是合法的，为什么在拆迁时却被指定为违法建筑呢？

法院确认政府行为违法

2018年6月14日，张女士家位于湖北某市某区的私有房屋被该区人民政府强制拆除。在拆迁前两天，张女士收到了该区一个项目指挥部发送的《告知书》，告知她的房屋属于违法建设，政府将会在6月14日依法拆除，并责令她在规定时间内搬离。

该《告知书》没有告知张女士其他陈述、申辩、救济等权利。在收到告知书后的第三天，区政府强行拆除了张女士的房屋，造成了严重的财产损害，导致张女士一家无家可归。

张女士家随后将此案件诉至市中级人民法院。作为张女士家的代理人，我们律师团队在诉状中指出以下几点：

1. 在申请行政复议期间，该区政府未依法申请法院强制执行，自行组织相关人员拆除房屋，这一行为违法。
2. 房屋是否违建尚未经最终司法认定，张女士家仍享有法律救济的权利。该区政府无权对房屋是否违建进行认定，并在告知后强行拆除，剥夺了张女士依法享有的陈述、申辩、听证、复议、诉讼等司法救济权利，这是严重违法的行为。
3. 在房屋征收过程中，征收方应当依法实施征收，如双方在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，征收方应当依法作出补偿决定，并依法实施强制搬迁。然而，征收方即区政府及相关部门既未及时依法履职，也未能保障被征收人的合法权益，还未能正确理解有关强制搬迁制度的立法目的，最终确定区政府决定强拆行为违法。

在律师的努力和法院的支持下，张女士家最终赢得了官司。这个案例是一个典型的以拆违来达到拆迁目的的案件，征收部门存在多项违法行为。然而，类似张女士家的情况在拆迁户中并不罕见，但并不是每个拆迁户都能像她一样取得“胜利”。

取胜的关键因素

张女士家能够取得胜利有三个关键因素：

1. 张女士家没有签订任何拆迁协议，并充分保留了自建房屋的相关证据。
2. 律师及时介入，专业律师能够第一时间了解并参与案件，对整个案件的把控起到了关键作用。
3. 地方法院对案件进行了充分审查。

不能认定为违建的房屋类型

2008年之前建造的房屋

2008年1月1日，《城乡规划法》开始实施，该法旨在加强城乡规划管理，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。该法主要约束城市和乡镇规划区内的相关活动。在此之前，更多适用的是1984年颁布的《城市规划条例》，该条例主要约束城市内的房屋。

大部分农村和集体土地上的房屋不适用城市规划条例，但在2008年之前，我国还有一部1993年颁布的《村庄、集镇规划建设管理条例》，该条例在一定程度上规范了农村和乡镇的房屋。

然而，如果在拆迁过程中，行政部门采用的是《城乡规划法》进行限期拆除通知或决定，而该房屋是在2008年之前建成的，直接将该法适用于该房屋的规范是错误的。

宅基地上的房屋超建的面积

一些农户因为家庭人口的增加，在自己的老房子上增建或在剩余的宅基地上新建房屋，以满足家庭生活的需要。这样的房屋在拆迁时不能被完全认定为违建，应结合实际情况进行合理调查和确认。

房屋征收决定之后认定的违法建筑

在房屋征收决定公布后，房屋被划入征收范围，房屋的登记和性质确认等调查工作应由征收方组织实施，其他相关部门不应额外对房屋是否违建进行认定。

同样，在征收决定发布后，营业用房的工商营业手续停止办理，户籍信息冻结，这是征收决定产生的法律效果。如果在拆迁过程中对房屋进行违建认定和处罚，实际上是以拆违来替代拆迁，损害了房屋权利人的利益。

拆迁中的法律保护措施

稳住心态，不要轻易签字

当被告知房屋为违建时，拆迁户不要被吓到，不要着急签字。稳住心态，理智思考，不要轻易做出决定。

及时收集建设材料和征收文件

拆迁户应及时收集房屋的建设材料信息，包括房屋和土地权属证明、征收方的相关文件和补偿安置方案等。这些材料和文件将成为确认拆迁补偿的重要依据，拆迁户应该注意收集留存。

咨询专业人士，了解法律依据

如果拆迁户发现对自己不利的苗头，应及时咨询专业人士，了解违建与拆迁之间的区别以及相关法律依据，做好充分准备。

在拆迁活动中，很多情况下以拆违为名实质上是为了低补偿征收土地和房屋。拆迁户应该稳住心态，及时采取行动，保护自己的合法权益。