拆迁中村民与村委会签订的补偿协议的法律效力如何评定
点击数:24 更新时间:2024-05-19
导读:具体问题具体分析。村委会是依法接受征收方也就是市县级以上人民政府的委托,跟村民签订补偿协议的,并且没有其他违法事由的前提下,我们可以认可这个签订的协议是合法有效的。村委会以自己的名义组织实施征收,并且与村民签订了补偿协议,该合同属于无效合同。
征地拆迁中村委会的角色及与其签订的补偿协议的效力
村委会的角色
根据《土地管理法》第四十五、四十六条的规定,征收集体土地时,应根据被征收土地的性质和面积等因素,经国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准后,由县级以上地方政府予以公告并组织实施。根据《土地管理法实施条例》第25条的规定,征收土地方案经依法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案,拟订征地补偿、安置方案,并在被征收土地所在地的乡(镇)、村进行公告,听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案经市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
村委会与补偿协议的效力
根据上述规定,与被征收人签订征地补偿协议的主体应为市、县级人民政府土地行政主管部门。村委会作为村民自治组织,不具备行政主体资格,也不属于征地主体。然而,在实践中,村委会常作为征地行政机关的委托机构,以征收方的名义参与征地活动的组织实施。这时,对于被征地农民来说,村委会实际上扮演了征收方的角色。关于村委会与补偿协议的效力,我们可以根据实施主体进行划分。
情况一:村委会受征收方委托签订补偿协议
在这种情况下,如果村委会依法接受市县级以上人民政府的委托,并与村民签订补偿协议,且没有其他违法情况存在,我们可以认定该协议是合法有效的。需要强调的是,既然村委会受土地征收主管部门的委托,就必须有合法的书面委托。如果没有合法的书面委托,我们可以追究签约行为的行政机关的责任。
情况二:村委会以自身名义签订补偿协议
在这种情况下,如果当地没有征收项目,村委会以自己的名义组织实施征收,并与村民签订了补偿协议,我们可以确定的是,村委会没有征收的主体资格,不能制定征收公告、补偿安置方案以及组织实施征地行为。因此,与村委会签订的协议属于无效合同。如果面临这种情况,您可以在专业拆迁律师的帮助下向地方政府土地行政管理部门等机构举报并申请查处,通过诉讼途径确认协议无效。在征地拆迁过程中,务必要明确自己项目征收的主体是谁,然后再考虑是否签订补偿协议。如果不确定,可以及时咨询专业的征地拆迁律师,在律师详细分析后再做决定。