拆迁中村民与村委会签订的补偿协议的法律效力问题探讨
点击数:29 更新时间:2024-05-15
导读:具体问题具体分析。村委会是依法接受征收方也就是市县级以上人民政府的委托,跟村民签订补偿协议的,并且没有其他违法事由的前提下,我们可以认可这个签订的协议是合法有效的。村委会以自己的名义组织实施征收,并且与村民签订了补偿协议,该合同属于无效合同。
征地拆迁中村委会的角色及与村民签订补偿协议的有效性
村委会的角色
根据《土地管理法》第四十五、四十六条规定,征收集体土地时,应根据被征收土地的性质、面积等,报由国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。经合法程序批准后,由县级以上地方人民政府公告并组织实施。根据《土地管理法实施条例》第25条规定,征收土地方案经合法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。市、县人民政府土地行政主管部门根据批准的征收土地方案,与相关部门共同制定征地补偿、安置方案,并在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告并听取农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案经市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
村委会与补偿协议的有效性
根据上述规定,与被征收人签订征地补偿协议的应为市、县级人民政府土地行政主管部门。村委会作为村民自治组织,不属于行政主体,也没有土地征收主体资格。然而,在实践中,村委会常常受征地行政机关委托,以征收方的名义参与征地活动的组织实施。对被征地农民来说,村委会在征地过程中扮演了征收方的角色。对于与村委会签订的补偿协议的有效性,我们根据实施主体进行划分。
情况一:村委会受征收方委托签订补偿协议
如果村委会是依法接受市县级以上人民政府的委托,与村民签订补偿协议,并且没有其他违法事由,那么我们可以认定该协议是合法有效的。需要强调的是,村委会必须有合法的书面委托才能代表征收方签约。如果没有合法委托,我们可以追究签约行为的行政机关的责任。
情况二:村委会以自己名义组织实施征收并签订补偿协议
如果当地没有征收项目,而村委会以自己的名义组织实施征收并与村民签订补偿协议,这种情况下,可以确定村委会没有征收的主体资格,不能制定征收公告、补偿安置方案或组织征地行为。因此,与村委会签订的协议属于无效合同。如果您签订了这种协议,可以在专业拆迁律师的帮助下向地方政府土地行政管理部门举报并申请查处,并通过诉讼途径确认协议的无效性。在遇到征地拆迁的过程中,务必要明确自己项目征收的主体是谁,然后再决定是否签订补偿协议。如有疑虑,及时咨询专业的征地拆迁律师,在律师详细分析后再做决定。