城市房屋拆迁安置的法律程序和阶段

第一阶段：取得拆迁资格

在城市房屋拆迁过程中，首先需要从行政机关获得拆迁资格。这一阶段包括委托进行拆迁工作、办理拆迁申请、审批并领取拆迁许可证，以及签订房屋拆迁责任书等步骤。被拆迁人在这一阶段主要可以通过审查拆迁人资格及资格取得的程序是否合法来寻求救济。一个项目要取得合法的批准文件，通常需要获得立项、规划、国土等部门的多份文件。例如，规划部门出具的文件包括控制性详细规划、选址意见书、规划意见书、用地规划批准文件和工程规划批准文件等。根据相关法规，审批文件的要求包括建设项目的立项文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁实施方案、以及安置补偿资金证明等。

第二阶段：补偿和搬迁

在完成拆迁资格的取得后，进入补偿和搬迁阶段。根据法律规定，拆迁必须先进行补偿，再进行搬迁。野蛮手段如停水、停电和阻断交通等是严格禁止的。这一阶段包括发放运作拆迁补偿款，进行拆迁施工现场的防尘污染管理，以及移交拆迁档案资料等。

第三阶段：司法强制拆迁

只有在完成以上步骤并经过最长拆迁期限后，才能申请法院启动司法强制拆迁。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，法律已经否认了行政强制拆迁的方式，只允许司法强制拆迁。如果被征收人不进行复议、不提起诉讼并拒绝搬迁，政府只能向法院申请强制执行，而不能自行组织强制拆迁。因此，这里所提到的强制拆迁只是指司法强制拆迁。

第四阶段：完成拆迁

在经历了以上阶段并完成司法强制拆迁后，拆迁工作才算完成。被拆迁的房屋将被拆除，相关的土地和资产将被移交给相应的部门。通过以上四个阶段的合理进行和有效救济，城市房屋拆迁及补偿工作能够依法规范进行。被拆迁人在拆迁过程中有权利审查拆迁人资格取得的合法性，并在必要时寻求法律救济。同时，政府也有责任确保拆迁工作的合法性和公正性，遵循法定程序进行拆迁工作。