被拆迁的养殖户权益保障问题及拆迁补偿合法性

背景

国务院于2016年11月24日发布了《国务院关于印发‘十三五’生态环境保护规划的通知》，要求在2017年年底之前，各地依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户。为响应中央政府的环保政策，各级政府开始开展畜牧养殖场的整治和拆迁工作。

问题

然而，实际拆迁工作中存在被拆迁人利益得不到保障的问题。被拆迁养殖场的养殖户反映主要问题是：相关单位通常以养殖场属于违法建筑、未办理建设工程施工许可证等为由，拒绝给予补偿或仅给予低额补偿；还有以养殖场非法占用农用地为由，责令限期拆除，被拆迁养殖户不拆除则被强制拆除，也不予补偿；还有以养殖场不符合环评要求为由，拆迁后无补偿等。这些拆迁理由直接损害了被拆迁养殖户的经济利益。

原因

这种严重不公平的拆迁现象主要是因为当前正值城镇化推进时期，各地拆迁工作持续推进。这一政策为各地提供了一个低成本高效拆迁的名义。此外，目前缺乏畜牧养殖场拆迁补偿标准的法律明文规定，使得拆迁方可以“合法”地进行不补偿的强制拆迁。

拆迁合法性

对于被拆迁的养殖户来说，他们的利益如何保障？养殖场拆迁不补偿是否合法？根据《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]222号）规定：“任何单位和个人不得因为环境整治、经济开发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展。”从这一条款可以看出，以环境整治或环保为名要求养殖场无条件接受关停、拆除的要求，实际上是拆迁方逃避合法补偿的手段，没有明确的法律依据。

保障措施

面对上述情况，被拆迁的养殖户应该如何保障自己的权益呢？

1.保证养殖场没有法律上的瑕疵。在设立养殖场时，应尽可能办理完备的法律手续，避免埋下拆迁隐患。

2.补偿要求应建立在合法、合理的基础上，避免过高要价。

3.注意查看并记录拆迁人员的工作证件信息，积极录像取证，为后期维权留下完整的证据链条。同时，及时向专业拆迁律师咨询求助，积极争取合理的利益。

4.坚定维权信念。相信在法律的公正下，只要养殖场合法经营，无论何种理由拆迁都应该得到补偿。因此，被拆迁养殖户切不可轻易放弃自己应有的利益争取。

总之，被拆迁的养殖户在面对拆迁补偿不公平的情况时，应积极采取合法的措施来维护自身权益，同时寻求法律支持和专业律师的帮助。