国有土地房屋征收的法定程序是什么?

拆迁行为的法律规定与程序

土地性质与征拆行为方式

根据土地性质的不同，我国土地可分为国有土地和集体土地。国有土地主要指城市市区的土地，而集体土地则指农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的土地。

从征拆行为方式来看，主要包括征收、拆迁和其他协议搬迁。

国有土地上的房屋征收

国有土地上的房屋征收是指国家依法收回城市市区土地的使用权，并对该土地上的房屋所有权人进行补偿的行为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，国有土地上的房屋征收由市、县一级人民政府负责。

征收程序如下：

1. 确定征收范围，并对该范围内的临时建筑进行认定，合法建筑和未超过批准期限的临时建筑应予补偿。
2. 制定征收补偿方案，并报市、县级人民政府审批。
3. 公布补偿方案，并征求公众意见，如有不同意见，可组织听证会进行修改。
4. 市、县级人民政府作出征收决定，并公告。
5. 被征收人选择货币补偿或产权置换，并签订征收补偿协议。
6. 无法达成协议或房屋所有权人不明确的情况下，由市、县级人民政府作出征收补偿决定。
7. 如被征收人对补偿决定不服，可提起复议或诉讼。
8. 如被征收人不履行补偿决定，且不提起复议或诉讼，可申请强制执行。

国有土地上的房屋拆迁

国有土地上的房屋拆迁是指在《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布之前已经依法取得《房屋拆迁许可证》的项目，按照《城市房屋拆迁管理办法》进行。政府不能强制拆迁，只能申请法院强制执行。

拆迁程序如下：

1. 拆迁单位向市、县级房屋拆迁管理部门申请领取房屋拆迁许可证。
2. 房屋拆迁管理部门下发并公告拆迁许可证。
3. 如无法达成补偿协议，当事人可向政府部门申请拆迁行政裁决，如不服裁决，可向法院起诉，诉讼期间不停止拆迁执行。

征收集体土地

除上述情况外，任何单位和个人进行建设，必须依法申请使用国有土地。对于集体土地建设项目，政府需要按照《土地管理法》的规定进行审批，并对征收范围内的土地和地上附着物进行补偿。

其他协议搬迁

其他协议搬迁一般指腾退行为，即被腾退人自愿与腾退方签订安置补偿协议，支付补偿金并拆除被腾退人房屋的行为。在没有签订安置补偿协议的情况下，腾退方无法向法院申请强制执行。

违法建筑的拆除

对于违法建筑，一般按照《城乡规划法》的规定进行认定。如认定为违建需要拆除，行政机关应当予以公告，并限期当事人自行拆除。如当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，且不拆除，行政机关可依法强制拆除。