征拆行为的分类

国有土地上的房屋征收

根据国务院590号令，《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年1月19日颁布，规定了国有土地上的房屋征收的程序和补偿方式。国有土地上的房屋征收是指国家依法收回城市市区土地的使用权，并对该土地上的房屋所有权人进行补偿的行为。征收由市、县一级人民政府负责，具体程序包括确定征收范围、编制补偿方案、公布方案征求公众意见、作出征收决定、评估房屋价值、签订补偿协议等。

国有土地上的房屋拆迁

国有土地上的房屋拆迁是指在2011年1月19日之前已经依法取得《房屋拆迁许可证》的项目，按照《城市房屋拆迁管理办法》进行。政府不能强制拆迁，只能申请法院强制执行。程序包括申请领取房屋拆迁许可证、公告拆迁许可证、无法达成补偿协议申请拆迁行政裁决等。

征收集体土地

除国有土地上的房屋征收和拆迁外，任何单位和个人进行建设必须依法申请使用国有土地。对于集体土地建设项目，政府需要按照《土地管理法》规定的程序进行审批，对征收范围内的土地和地上物进行分别补偿。

其他协议搬迁

其他协议搬迁是指腾退等行为，腾退一词在法律上没有明确规定，其性质为协议搬迁。在签订安置补偿协议后，被腾退人支付补偿金并拆除房屋。双方在没有签订安置补偿协议的情况下，腾退方无法向法院申请强制执行。

征拆行为的程序

国有土地上的房屋征收程序

1. 确定征收范围，对合法建筑和未超过批准期限的临时建筑进行补偿。2. 制定征收补偿方案，报市、县级人民政府。3. 公布补偿方案，征求公众意见，并根据听证结果修改方案。4. 作出《征收决定》并公告，被征收人可以提起复议或诉讼。5. 被征收人选择货币补偿或产权置换，并签订征收补偿协议。6. 在征收补偿方案确定的期限内无法达成协议或房屋所有权人不明确的情况下，作出征收补偿决定。被征收人可以提起复议或诉讼。7. 被征收人不履行补偿决定，且不提起复议或诉讼的，可以申请强制执行。

国有土地上的房屋拆迁程序

1. 申请领取房屋拆迁许可证并公告。2. 无法达成补偿协议的情况下，当事人可向政府部门申请拆迁行政裁决。当事人可以向法院起诉，诉讼期间不停止拆迁执行。

征收集体土地程序

政府征收集体土地需要按照《土地管理法》规定的程序进行审批。对征收范围内的土地和地上物进行分别补偿，土地补偿费归农村集体经济组织所有，经村民会议分配，地上附着物的补偿归所有者所有。

其他协议搬迁程序

协议搬迁是指在签订安置补偿协议后，被腾退人支付补偿金并拆除房屋的行为。双方在没有签订安置补偿协议的情况下，腾退方无法向法院申请强制执行。

违法建筑的拆除

对于违法建筑，一般按照《城乡规划法》的规定进行认定。如果被认定为违建需要拆除，行政机关需要公告并限期要求当事人自行拆除。如果当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，也不拆除，行政机关可以依法强制拆除。