重整申请权人都是哪些人？

一、重整申请权人的身份

根据《企业破产法》第七十条第二款规定，重整申请权人是指有权向人民法院申请将破产清算程序转为重整程序的法律主体。重整申请权人包括债务人、债权人、出资人(股东)、破产管理人和公共管理机构。申请破产清算程序转入重整程序的申请人可以是债务人或者出资额为债务人注册资本十分之一以上的出资人。

二、重整申请权人的条件

(一) 享有合法权益

重整申请权人必须在债务人的重整程序中享有合法权益。与重整申请人不同，重整申请人可以是任何向人民法院提出针对债务人的重整申请的个体或组织。然而，该重整申请人并不一定具有申请债务人破产重整的权利。如果人民法院审查后认为申请人没有申请权利，该申请将无法得到实质审查，更无法启动针对债务人的破产司法程序。因此，重整申请权人必须对债务人的重整程序具有合法权益，而该合法权益能够通过申请债务人重整而得到保护。判断某一主体是否具有对债务人的重整程序具有合法权益的标准需要考虑重整制度本身的功能与价值。

(二) 具备申请重整的“激励”

申请重整的“激励”是指重整申请权人能够通过申请债务人重整来最大程度地减少自己合法权益因债务人经营困难而受到的损害，或者相对于债务人破产清算程序，重整申请权人能够通过申请债务人重整来增加自己的合法权益。在这种利益对比的情况下，作为现代市场经济主体的“经济人”，会产生申请债务人重整的主观“激励”。然而，并非所有对债务人重整具有合法权益的人都有申请债务人重整的“激励”。例如，抵押物价值大于债权的担保债权人，债务人破产清算不会对其债权权益造成较大损害，因此该类债权人申请债务人重整的“激励”较小。然而，作为一种民事权利，债权人放弃优先权利而获得这种“激励”并不排除。

(三) 符合法律程序性规定

提出重整申请必须符合法律程序性规定。重整程序作为一种破产程序，是标准的法院非诉讼司法审判程序。相对于一般民事诉讼，重整程序需要占用更多的司法资源。因此，在法律规定的时间内提出申请同样是决定申请人是否具有申请权的因素之一。在不同国家或地区的重整制度中，法律规定可以提出重整申请的时间不同。例如，在我国，人民法院一旦做出破产宣告，破产清算程序便无法逆转，即使具有合法权益且具备申请“激励”的申请人同样没有启动债务人重整的权利。

当公司或企业面临困难或资金链断裂，难以维持运营发展时，就需要考虑申请破产或重整。一般情况下，重整申请权人负责相关程序。需要注意的是，公司或企业进行重整的目的是为了刺激发展，进一步激发员工积极性，从而创造更好的经济效益。