农民耕地使用权是否能够永久拥有
点击数:20 更新时间:2022-09-27
农民耕地使用权的期限和所有权归属
1. 耕地使用权的期限
根据《土地管理法》的规定,农民对农村土地的使用权不具备永久性。农村土地的所有权属于农村集体经济组织,而农民只能通过承包的方式获得土地的使用权。耕地的承包使用权期限为三十年,届满后可以再延长三十年。
2. 土地所有权归属
根据《土地管理法》第十一条的规定,农村集体所有的土地属于村农民集体所有。具体归属情况如下:- 单个村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会进行经营和管理。- 属于村内多个农村集体经济组织的农民集体所有的土地,由各该农村集体经济组织或者村民小组进行经营和管理。- 属于乡镇农民集体所有的土地,由乡镇农村集体经济组织进行经营和管理。
地承包经营权的流转方式
1. 转包
转包是指农村集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的转让。转包人是原始的土地承包经营权持有者,受转包人则是接受土地承包经营权转包的农户。转包人在转包过程中保留土地承包经营权的产权,而受转包人获得土地承包经营权的使用权,并支付转包费用。转包无需发包人的许可,但转包合同需要向发包人备案。
2. 出租
出租是指农户将土地承包经营权租赁给农村集体经济组织外的人。出租人是原始的土地承包经营权持有者,承租人是承租土地承包经营权的外村人。出租属于一种外部的民事合同。承租人通过租赁合同获得土地承包经营权的承租权,并向出租人支付租金。农民出租土地承包经营权无需发包人的同意,但出租人需要向发包人备案。
3. 互换
互换是指农村集体经济组织内部农户之间为了方便耕种和满足各自需求而进行的土地承包经营权的交换。互换属于一种互易合同。互换后,互换双方将获得对方的土地承包经营权,并失去自己原有的土地承包经营权。双方农户在达成互换合同后,还需要与发包人进行原土地承包合同的变更。
4. 转让
转让是指农户将土地承包经营权转移给他人,从而使转让方失去对承包土地的使用权。转让必须符合严格的条件。只有在承包方具备稳定的非农收入或其他经济来源的情况下,才能转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的前提是农民有了切实的生活保障,否则不应该进行土地承包经营权的转让。转让的对象应限于从事农业生产经营的农户。符合转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户时,需要经过发包方的同意。
5. 入股
入股是指承包方将土地承包经营权作为股份参与农业股份制、农业合作社或实行"股田制",并以入股股份作为分红依据。这种方式主要用于保护规模经营产业区,在土地承包权确权到户时,将土地承包经营权入股分红。
6. 反租倒包
反租倒包是指原始承包给农户的土地被发包方收回,然后重新发包或由集体直接经营。这种方式主要用于发展高效农业、创建科技示范区等。