关于办理鼓励类外商投资企业免税确认书有关问题的通知

一、基本原则

根据相关法律文件的精神，外商投资企业免税确认书和进口证明的出具工作应按照一定的程序和要求进行。鼓励类外商投资项目的确认书由发展计划、经贸、外经贸部门出具，其中限额以上的项目由发改委、商务部出具，限额以下的项目由省级政府相关部门办理。

二、商务部门出具确认书和进口证明的范围

商务部或地方商务（外经贸）主管部门出具的确认书包括：根据外资企业法及其实施细则一次性审批的鼓励类外资企业的确认书；根据中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法及其实施条例、其他相关规定，应由商务主管部门批准的鼓励类外商投资企业增资项目的确认书；鼓励类外商投资股份有限公司的确认书；服务贸易领域鼓励类外商投资企业的确认书；外商通过并购方式设立的鼓励类外商投资企业的确认书；外商投资设立的研究开发中心的确认书；为改善投资环境，简化审批程序，由商务部门统一对外审批的鼓励类外商投资企业的确认书；其他法律、法规等规定由商务部门负责出具的确认书；对已设立的鼓励类、限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业技术改造的进口证明。

三、商务部出具确认书和进口证明的办理程序

外商投资企业需通过省级商务部门向商务部申请确认书，商务部收到申请后进行审核，并在10个工作日内出具确认书或书面意见。对于变更申请，需经省级商务主管部门初审后，商务部审核并出具变更后的确认书或书面意见。

四、地方商务部门出具确认书和进口证明的办理程序

省级商务主管部门负责地方商务部门批准的外商投资企业的确认书和进口证明的出具工作，并在1个月内向商务部备案。

五、确认书和进口证明出具的原则

确认书的免税额度应根据投资总额、基建投资额、国内设备及其他采购额、企业流动资金、中外方非现金出资等因素计算。进口证明应严格按照相关要求出具，各地商务部门应建立自有资金数据库，对企业出具进口证明后的自有资金进行扣减和管理。

六、台港澳投资企业的执行

台港澳投资企业可参照本通知执行。

七、执行和问题反馈

本通知自发布之日起执行，执行过程中如有问题，请及时与商务部（外资司）联系。