广州市人民政府关于进一步促进利用外资工作的实施意见

广州市政府关于进一步提高利用外资质量和水平的实施意见

一、拓宽开放领域

为了贯彻国务院《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》和省政府《关于进一步做好对外招商引资工作的若干意见》，广州市政府决定拓宽开放领域，进一步向外商开放城市交通、公共服务、基础设施建设等投资领域。此外，支持境外战略投资者以参股、并购等方式参与国企改组。鼓励外商在广州设立股权投资企业和股权投资管理企业，并争取将广州纳入合格境外有限合伙人制度试点城市。根据国家相关政策，大力推进利用外资设立中小企业担保公司的相关工作。

二、推动外商投资形式多元化

为了支持外商投资，广州市政府决定推动外商以资本公积金、未分配利润、境内公司股权、已登记外债、储备基金等方式转增注册资本。同时，推进资本金意愿结汇及外商以境外合法所得人民币出资工作。支持外商投资企业实施股份制改造和在境内外上市。推荐若干具备较好上市条件的外商投资股份制企业上市，并予以重点扶持。

三、推动设立外商投资总部企业

为了落实广州市总部政策，广州市政府决定给予符合条件的外商投资总部企业项目落户奖、经营贡献奖和办公用房租赁、购置、新建的费用补贴。外商投资总部企业在广州投资并控股公司缴纳的增值税、营业税、企业所得税，一并纳入落户奖和经营贡献奖的计算基础。

四、支持外商投资企业开展技术创新

为了支持外商投资企业开展技术创新，广州市政府决定制定外商投资研发机构认定及奖励办法，对经认定的市级外商投资研发机构予以奖励。鼓励外商投资研发机构申报及参与广州市重大科研和工程项目。

五、鼓励外商投资战略性新兴产业

为了促进战略性新兴产业的发展，广州市政府决定利用战略性新兴产业发展专项资金，推动外商来广州投资战略性新兴产业项目以及重大生产力骨干项目和重大创新能力建设项目。

六、推动外商投资服务外包产业发展

为了促进服务外包产业的发展，广州市政府决定支持外商在广州设立服务外包企业，并享受相关政策的优惠，如免征营业税、减按15%税率征收企业所得税等。此外，进一步加大市服务外包专项资金支持力度，对外商在广州投资企业从事离岸服务外包业务给予奖励。

七、推进各类综合园区和专业园区建设

为了加快推进各类重点产业、功能园区的开发建设，广州市政府决定将重点园区建设纳入广州市重点项目范畴，并在财政投入、招商引资、用地、服务和口岸通关等方面给予倾斜。同时，鼓励和支持各类专业园区错位发展，增强其特色吸引力。推动符合条件的省级开发区扩区和升级。