一、修改国有独资企业法的流程

1. 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的立法权

根据《立法法》第七条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会负责制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他基本法律。全国人民代表大会常务委员会负责制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会可以对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但不得与该法律的基本原则相抵触。

2. 法律的制定和修改程序

根据中华人民共和国宪法的精神，法律的制定和修改需要经过以下程序：首先，根据议案的形式将法律草案提交给全国人民代表大会进行讨论和决定。其次，经过全国人民代表大会的投票决定，草案成为法律的初稿。最后，经过全国人民代表大会的通过，法律正式生效。对于法规、制度、办法等，由国务院根据具体情况制定，地方政府也可以根据自身实际情况制定相关规定。但是，这些法规、制度、办法必须遵循宪法、具体法律和国务院制定的法规精神，不能违背上述规定。

二、设立国有独资公司流程

1. 申请国有独资公司登记注册应提交的文件、证件

(1) 《企业设立登记申请书》。

(2) 《指定(委托)书》。

(3) 公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。

(4) 国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。

(5) 法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件；不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。

(6) 《企业名称预先核准通知书》。

(7) 《企业秘书(联系人)登记表》。

(8) 经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准。

由于国有资产监督管理机构是国务院特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。