我国现有的国有独资公司有哪些
点击数:7 更新时间:2024-11-03
国有独资企业是指企业全部资产归国家所有,国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理,国有独资企业依法取得法人资格,实行自主经营、自负盈亏、独立核算,以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。那么,我国现有的国有独资公司有哪些?以下,是由手心律师网小编整理的相关内容。
我国现有的国有独资公司
国有独资企业的特点
我国的国有独资企业包括国有独资公司和其他国有企业。国有独资企业的产权结构具有独特之处。全体人民(由政府代表行使)拥有国有独资企业的剩余索取权,并由国有资产管理部门代表政府行使对国有资产的监管权。国有资产管理部门负责对国有资产进行宏观管理,监督国有资产的保值增值状况。然而,国有资产管理部门不得干预企业的经营权。一旦国有资产投入企业,企业经理人员便拥有了国有资产的占有、使用和依法处分国有资产等经营管理权,实现了所有权与经营管理权的分离。尽管国有独资企业在某种程度上类似于公司制企业,但实际情况并不简单。
国有独资企业中的内部人控制
由于国有独资企业的所有者只有一个-全体人民(由政府代表),类似于个人独资企业,但其所有权只是名义上的,在没有人格化的出资者形成前并不存在实际意义上的所有权。此外,尽管国有资产管理部门代表政府对国有资产的保值增值进行监督,但由于其既非所有者,也没有剩余索取权,缺乏根本的利益机制驱动。此外,国有资产管理部门不干预企业的经营管理权的行使,导致监督效果低效和有限。这促使企业经营管理者有可能为个人利益而损害国家利益,尤其是在所有权与经营管理权完全分离的情况下。因此,国有独资企业中出现内部人控制是有足够根源的。
国有独资企业的实际情况
名义上,国务院国资委所属的各大集团公司都是国有独资企业,例如电信行业的三大集团、**石化集团、电力集团等。各地方国资委也拥有许多自己的国有独资企业。然而,这些集团公司的实体大多数实行了股份制,纯粹的国有独资企业相对较少。