国有独资公司监事会的设立和职责

一、监事会的设立

根据公司法第七十条规定，国有独资公司必须设立监事会。监事会成员不得少于5人，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。监事会主席由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。

二、监事会的职责

根据国务院国有企业监事会暂行条例的规定，监事会履行以下职责：

(1) 检查企业贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度的情况。

(2) 检查企业财务，查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性。

(3) 检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况。

(4) 检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议。

三、监事会成员的产生

监事会成员由国有资产监督管理机构委派，其中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。

国有独资公司的特征

一、全部资本由国家投入

国有独资公司的财产权源于国家对投资财产的所有权。国有独资公司是一种国有企业。

二、股东只有一个

国有独资公司的股东只有国家，不同于由多个国有企业或其他国有单位共同投资组成的公司。

三、公司投资者承担有限责任

国家作为国有独资企业的投资者，仅以其投入公司的特定财产金额为限对公司的债务负责，不承担无限责任。

四、属于有限责任公司

国有独资公司在性质上属于有限责任公司，与一般有限责任公司的设立、组织机构、生产经营制度、财务会计制度等规定和特征相同或相近。但国有独资公司下不设股东会，由国家授权投资的机构或国家的授权部门授权公司董事会行使股东大会的部分职权。

五、特殊形式的有限责任公司

国有独资公司和一人有限责任公司都是特殊形式的有限责任公司。