一、高空抛物罪的认定是什么

1. 高空抛物罪的认定依据

根据《刑法修正案(十一)》，高空抛物罪的认定依据是存在主观故意，从高空抛掷物品并且造成人员伤亡或者重大财物损失。根据相关规定，如果从建筑物或者其他高空抛掷物品，并且情节严重，可处以一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。如果高空抛物行为同时构成其他犯罪，将按照处罚较重的规定定罪处罚。

2. 高空抛物罪的要件

高空抛物罪要求抛掷的物品具有危险性，为较重的物体，并且在有人经过的地方抛物，足以危害到多人的安全。抛物者必须具有主观的故意，并且造成了危险性。如果抛物行为造成人员伤害或死亡，还可能构成其他犯罪。

3. 高空和物品的认定

在高空抛物罪的认定中，对于"高空"和"物品"的认定成为关键。首先，对于"高空"的认定，应该是指"距地面较高的空间"，而不仅限于高层建筑。根据《民用建筑设计统一标准》(GB50352-2019)，高层建筑是指建筑高度大于27.0m的住宅建筑和建筑高度大于24.0m的非单层公共建筑的民用建筑。因此，在低层或多层建筑附近、陡坡、悬崖、人行天桥等地方都可能发生高空抛物罪行为。其次，对于"物品"的认定，高空抛物罪中的"物"与侵犯财产罪中的"物"有明显区别。在高空抛物罪中，"物"不必具有经济价值，只要具备有体性即可。一般来说，指的是固体物，但不排除部分高密度、腐蚀性、毒害性、高温液体的可能性，但气体应排除在外。对于固体物的具体种类，无法一一列举或排除，需要根据抛掷物的质量、体积、尖锐程度、抛掷高度、坠落速度等进行具体分析。因此，认定构成刑法修正案十一增加的高空抛物罪，至少需要满足以下要件：行为人主观上存在故意，从高空抛掷物品致使人员伤亡或重大财物损失等严重后果，可以根据具体情形按照高空抛物罪，以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处。

二、高空坠物造成他人损害需要承担什么责任

根据《民法典》第一千二百五十四条的规定，禁止从建筑物中抛掷物品。如果从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，侵权人需要依法承担侵权责任。如果调查难以确定具体侵权人，除非能够证明自己不是侵权人，否则可能加害的建筑物使用人需要给予补偿。在获得补偿后，可能加害的建筑物使用人有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施，防止从建筑物中抛掷物品的情形发生。如果未采取必要的安全保障措施，将依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。一旦发生上述情形，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。