非法集资能否以不当得利起诉

非法集资与不当得利的法律关系

非法集资是一种违法犯罪行为，与不当得利是两个不同的行为。根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条的规定，不当得利是指没有合法根据取得的不当利益，造成他人损失的情况下，应当将取得的不当利益返还给受损失的人。

非法集资的法律性质

根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法实施非法集资行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。

非法占有目的的认定

根据解释第四条的规定，具有以下情形之一的非法集资行为可以认定为“以非法占有为目的”：

• 集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还
• 肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还
• 携带集资款逃匿
• 将集资款用于违法犯罪活动
• 抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金
• 隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金
• 拒不交代资金去向，逃避返还资金
• 其他可以认定非法占有目的的情形

非法集资与不当得利的区分

根据解释第四条的规定，对于非法集资行为中具有非法占有目的的部分，应当以集资诈骗罪定罪处罚。对于非法集资共同犯罪中，如果除具有非法占有目的的行为人外，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为，仅对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。

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根据《中华人民共和国民法典》第九百八十五条的规定，如果得利人没有法律根据取得不当利益，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。然而，以下情形除外：

• 为履行道德义务进行的给付
• 债务到期之前的清偿
• 明知无给付义务而进行的债务清偿