点击数:28 更新时间:2024-03-10
根据2010年4月29日修正的《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称国家赔偿法),结合国家赔偿工作实际,对人民法院赔偿委员会(以下简称赔偿委员会)审理国家赔偿案件的程序作如下规定:
赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定,应当提供以下法律文书和证明材料:
(一)赔偿义务机关作出的决定书;
(二)复议机关作出的复议决定书,但赔偿义务机关是人民法院的除外;
(三)赔偿义务机关或者复议机关逾期未作出决定的,应当提供赔偿义务机关对赔偿申请的收讫凭证等相关证明材料;
(四)行使侦查、检察、审判职权的机关在赔偿申请所涉案件的刑事诉讼程序、民事诉讼程序、行政诉讼程序、执行程序中作出的法律文书;
(五)赔偿义务机关职权行为侵犯赔偿请求人合法权益造成损害的证明材料;
(六)证明赔偿申请符合申请条件的其他材料。
赔偿委员会收到赔偿申请,经审查认为符合申请条件的,应当在七日内立案,并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关;认为不符合申请条件的,应当在七日内决定不予受理;立案后发现不符合申请条件的,决定驳回申请。
前款规定的期限,自赔偿委员会收到赔偿申请之日起计算。申请材料不齐全的,赔偿委员会应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容,收到赔偿申请的时间应当自赔偿委员会收到补正材料之日起计算。
赔偿委员会应当在立案之日起五日内将赔偿申请书副本或者《申请赔偿登记表》副本送达赔偿义务机关和复议机关。
赔偿请求人可以委托代理人进行申请。赔偿义务机关、复议机关也可以委托本机关工作人员作为代理人。
赔偿请求人、赔偿义务机关、复议机关委托代理人,应当向赔偿委员会提交授权委托书,授权委托书应当载明委托事项和权限。
赔偿委员会应当指定一名审判员负责具体承办赔偿案件,审判员应当查清事实并写出审理报告,提请赔偿委员会讨论决定。
审判人员有与案件相关人员有利害关系的情形,应当回避。赔偿请求人和赔偿义务机关有权申请其回避。
赔偿委员会可以组织赔偿请求人和赔偿义务机关就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额进行协商。
组织协商应当遵循自愿和合法的原则。协商不成的,赔偿委员会应当作出决定。
赔偿请求人和赔偿义务机关经协商达成协议的,赔偿委员会应当制作国家赔偿决定书。
赔偿请求人、赔偿义务机关对自己提出的主张或反驳对方主张所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明其事实主张的,由负有举证责任的一方承担不利后果。
赔偿义务机关对其职权行为的合法性负有举证责任。赔偿请求人可以提供证明职权行为违法的证据,但不免除赔偿义务机关对其职权行为合法性的举证责任。
赔偿委员会可以组织质证,对侵权事实、损害后果及因果关系争议较大的案件、是否属于国家不承担赔偿责任的情形争议较大的案件、赔偿方式、赔偿项目或赔偿数额争议较大的案件等进行质证。
赔偿委员会认为重大、疑难的案件,应报请院长提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定,赔偿委员会应当执行。
赔偿委员会应当依法审查并作出是否准许的决定,当赔偿请求人撤回赔偿申请时。
赔偿委员会应当决定中止审理的情形包括赔偿请求人死亡、丧失行为能力、赔偿请求人的法人或其他组织终止、赔偿请求人因不可抗拒的事由无法参加赔偿案件处理等。
赔偿委员会应当决定终结审理的情形包括赔偿请求人死亡且没有继承人或继承人放弃赔偿权利、赔偿请求人的法人或其他组织终止且权利义务承受人放弃赔偿权利等。
赔偿委员会作出决定时,应当制作国家赔偿决定书,并将决定书送达相关当事人。
赔偿委员会决定书应当载明相关当事人的基本情况、申请事项及理由、认定的事实及依据、决定的理由及法律依据、决定的内容。
赔偿委员会的决定书应当加盖人民法院印章,并分别送达相关当事人。
最高人民检察院刑事申诉检察厅要求各级人民检察院在办理自身作为赔偿义务机关的国家赔偿案件时,执行新的日赔偿标准315.94元。
根据国家赔偿法第三十三条规定,侵犯公民人身自由的国家赔偿案件,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。根据相关法律规定和统计数据,最高人民检察院确定新的日赔偿标准为315.94元。
根据最高人民法院和最高人民检察院的相关规定,自2019年5月15日起,各级人民法院和人民检察院在审理国家赔偿案件时应按照新的日赔偿标准执行。