属于投标人相互串通投标的情形
点击数:14 更新时间:2024-02-01
依据我国相关法律的规定,进行招标投标的时候,是不能串通投标的,串通投标中标的,中标是无效的,串通投标的当事人还要承担法律责任,那么属于投标人相互串通投标有什么情形?下面由手心律师网小编为读者进行相关知识的解答。
属于投标人相互串通投标的情形
依据我国相关法律的规定,属于投标人相互串通投标的情形包括投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容、投标人之间约定中标人等。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条的规定,禁止投标人相互串通投标。投标人相互串通投标的情形包括以下几种情况:
(一) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
投标人之间可以相互协商,对投标文件的实质性内容进行协商和约定。例如,投标人可以协商一致抬高或压低投标报价,以达到排斥其他竞争对手的目的。
(二) 投标人之间约定中标人
投标人之间可以约定中标人,即事先商定由哪个投标人中标。这种行为排除了公平竞争的原则,损害了其他投标人的合法权益。
(三) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标
投标人之间可以约定部分投标人放弃投标或者中标,以减少竞争对手的数量,增加自己中标的机会。
(四) 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
如果投标人属于同一集团、协会、商会等组织的成员,按照该组织的要求协同投标,也属于投标人相互串通投标的情形。
(五) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动
投标人之间为了谋取中标或者排斥特定投标人,可以采取其他联合行动,例如共同制定竞争策略、共同制定投标报价等。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条的规定,以下情况视为投标人相互串通投标:
(一) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
如果不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制,就可以视为投标人相互串通投标的情况。
(二) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
如果不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜,也可以视为投标人相互串通投标的情况。
(三) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
如果不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人,也可以视为投标人相互串通投标的情况。
(四) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
如果不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异,也可以视为投标人相互串通投标的情况。
(五) 不同投标人的投标文件相互混装
如果不同投标人的投标文件相互混装,也可以视为投标人相互串通投标的情况。
(六) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
如果不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出,也可以视为投标人相互串通投标的情况。
串通投标罪的认定
串通投标罪的认定需要考虑以下两个方面:
(1) 侵犯的客体
串通投标罪侵犯的客体是复杂的,既侵害了正常的招标、投标市场秩序,也侵害了国家、集体和公民的合法权益。招标、投标是一种竞争性很强的市场交易方式,其优越性在于优胜劣汰,使整个社会的人力、物力、财力资源得到更好的配置,其本身应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。倘若当事人通过串通投标的不正当手段排斥他人的正当竞争,就会使招标投标活动丧失其原有功能,进而损害国家利益、社会公共利益和其他投标当事人的合法权益。
(2) 客观方面的行为
串通投标罪在客观方面表现为以下两方面的行为:- 投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益的行为。这通常表现为投标人之间相互通气,彼此就投标报价形成书面或口头的协议、约定,或者就报价互相通报信息,以期避免相互竞争,牟取不正当的利益。主要有以下表现形式:投标人间相互约定,一致抬高投标报价;投标人之间相互约定,一致压低投标报价;投标人之间约定,在类似项目中轮流以高价位或低价位中标;投标人之间相互串通,约定给没有中标或者弃标的其他投标人以“弃标补偿费”。通过以上措施,可以对属于投标人相互串通投标的情形进行明确的规定和认定。这有助于维护招标投标市场的公平竞争秩序,保护国家利益和其他投标当事人的合法权益。