出租、出借机动车辆发生交通事故的民事责任承担

缺乏法律依据的现状

目前，在我国尚未存在适用于出租或出借机动车辆发生交通事故的直接法律、行政法规或司法解释。

废止的道路交通事故处理办法

1991年9月22日，国务院发布的《道路交通事故处理办法》（现已废止）第31条规定：“承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。”在该行政法规公布后，几乎所有交通事故案件中的受害人都将驾驶员和车主作为共同被告，并且法院在裁判这类案件时判决车主承担连带赔偿责任。可以说，当时这样处理这类案件是有法律依据的。

道路交通安全法的实施

然而，随着《道路交通安全法》的实施，车主负责垫付的责任已经废止。因此，从2004年5月1日起受理的道路交通事故人身损害赔偿案件中，车主的责任承担没有法律依据。

侵权人的赔偿责任

在缺乏进一步规定或解释的情况下，根据民法的自己责任原理，应由侵权人即交通事故的民事责任人自行赔偿受害人的损失。

侵权人的界定

在道路交通事故中，车辆在驾驶人的控制下，侵权人通常是事故肇事者，即车辆的驾驶人。如果车辆所有人不是交通事故车辆的驾驶人，一般不应视为侵权人。因此，人民法院只能判决交通事故肇事者直接承担民事赔偿责任。

机动车登记制度和申请条件

机动车登记制度

国家对机动车实行登记制度。机动车必须经过公安机关交通管理部门登记后方可上道路行驶。未经登记的机动车如需临时上道路行驶，必须取得临时通行牌证。

申请机动车登记的证明、凭证

申请机动车登记时，应提交以下证明、凭证：- 机动车所有人的身份证明；- 机动车来历证明；- 机动车整车出厂合格证明或进口机动车进口凭证；- 车辆购置税的完税证明或免税凭证；- 法律、行政法规规定应在机动车登记时提交的其他证明、凭证。

机动车登记审查和结果

公安机关交通管理部门应自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作。对符合规定条件的申请，应发放机动车登记证书、号牌和行驶证。对不符合规定条件的申请，应向申请人说明不予登记的理由。

其他单位或个人的限制

除法律另有规定外，任何单位或个人不得发放机动车号牌或要求机动车悬挂其他号牌。机动车登记证书、号牌和行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。