交通事故受害人的劳动能力鉴定及其法律问题

伤残等级与劳动能力鉴定的关系

在道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件中，受害人通常需要进行伤残鉴定，以确定是否达到伤残以及伤残等级，从而确定是否有资格主张残疾赔偿金。同时，如果受害人达到了伤残等级，并有被扶养人的话，被扶养人也会参与诉讼，主张被扶养人生活费。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定，被扶养人生活费的计算应根据扶养人丧失劳动能力程度和当地居民的消费支出标准。

劳动能力鉴定的争议和问题

关于被扶养人主张生活费是否必须经过丧失劳动能力程度鉴定存在较大争议，不同的法官在处理案件时采取了不同的处理方法，这损害了法律的严肃性。在司法实践中，人身损害赔偿纠纷案件的鉴定往往只围绕是否构成伤残以及达到伤残等级的级别进行，很少对受害人的劳动能力丧失程度进行鉴定。此外，负责伤残等级鉴定和劳动能力鉴定的机构不同，如果必须进行劳动能力鉴定，当事人就要进行两次鉴定，增加了诉讼成本，也延长了案件审理时间，不利于当事人索赔。另外，负责劳动能力鉴定的机构也不接受遭受工伤以外伤害的受害人的劳动能力丧失程度鉴定，这使得交通事故受害人无法进行劳动能力鉴定。此外，目前没有明确的方法和规定将伤残等级与劳动能力程度相衔接，这给受害人索赔带来了障碍。

建议与改进措施

鉴于上述问题，应及时统一执法尺度。在法律法规出台之前，可以采用以下尺度：1、伤残等级达到三级至一级的，可以视为丧失劳动能力；2、伤残等级从十级至四级的，可以根据伤残系数确定劳动能力丧失程度，例如十级视为丧失10%的劳动能力，九级视为丧失20%的劳动能力，以此类推。这样的操作既统一了执法尺度，又方便了实务计算。在法治意义上，今后在立法上应明确规定以下事项：1、将工伤事故赔偿纠纷和其他人身损害赔偿纠纷的鉴定统一为伤残等级和劳动能力丧失程度的鉴定，以避免双重鉴定，减轻当事人的诉讼成本。2、制定统一的损伤鉴定标准规范，包括工伤等级鉴定和其他人身损害赔偿案件的伤残等级鉴定及劳动能力丧失程度鉴定。3、统一鉴定机构，将工伤鉴定和劳动能力丧失程度鉴定机构纳入全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》的管理范围，以确保其运作规范和监督到位。通过这些措施，可以解决当前交通事故受害人劳动能力鉴定面临的问题。