点击数:37 更新时间:2024-05-24
根据《关于防范比特币风险的通知》,我国中央银行明确规定了与比特币相关的法律规定。
比特币具有以下四个主要特点:没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性。尽管比特币被称为“货币”,但由于其不是由货币当局发行,不具备货币属性的法偿性和强制性,因此并不是真正意义上的货币。从性质上看,比特币应被视为一种特定的虚拟商品,不具备与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。
目前,金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务的定价,不得买卖比特币或作为中央对手买卖比特币,不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围,不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务。这些服务包括:为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务;接受比特币或以比特币作为支付结算工具;开展比特币与人民币及外币的兑换服务;开展比特币的储存、托管、抵押等业务;发行与比特币相关的金融产品;将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。
根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》,提供比特币登记、交易等服务的互联网站应在电信管理机构备案。电信管理机构根据相关管理部门的认定和处罚意见,依法对违法比特币互联网站进行关闭。
中国人民银行各分支机构应密切关注比特币及其他类似具有匿名、跨境流通便利等特征的虚拟商品的动向和态势,认真研判洗钱风险,并制定有针对性的防范措施。各分支机构应将在辖区内依法设立并提供比特币登记、交易等服务的机构纳入反洗钱监管,督促其加强反洗钱监测。
提供比特币登记、交易等服务的互联网站应切实履行反洗钱义务,对用户身份进行识别,要求用户使用实名注册,并登记姓名、身份证号码等信息。金融机构、支付机构以及提供比特币登记、交易等服务的互联网站如发现与比特币及其他虚拟商品相关的可疑交易,应立即向中国反洗钱监测分析中心报告,并配合中国人民银行的反洗钱调查活动。对于发现使用比特币进行诈骗、赌博、洗钱等犯罪活动线索的,应及时向公安机关报案。
各部门和金融机构、支付机构在日常工作中应正确使用货币概念,注重加强对社会公众货币知识的教育。他们应将正确认识货币、正确看待虚拟商品和虚拟货币、理性投资、合理控制投资风险、维护自身财产安全等观念纳入金融知识普及活动的内容,引导社会公众树立正确的货币观念和投资理念。
根据本通知,各金融监管机构可制定相关实施细则。