企业被吊销营业执照后的股东变更问题

一、清算程序和股东变更

根据《中华人民共和国公司法》第一百八十六条的规定，企业在清算组完成清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。清算期间，公司不得开展与清算无关的经营活动。在清偿公司债务后的剩余财产分配中，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。

二、公司被吊销营业执照的法律后果

吊销营业执照只是取消了公司的营业资格，但未消灭公司的法人资格。然而，由于公司营业执照将营业资格和法人资格集于一体，因此在实践中常常出现错误的注销操作。根据新公司法的规定，依法被吊销营业执照和撤销是公司解散的一种原因。在程序上，公司被吊销营业执照和撤销后，应停止经营活动，并依法进行清算，清算结束后，办理注销登记。

三、公司被吊销营业执照后的法律效果

1. 公司丧失了生产经营权。根据我国的准入市场制度，未经确认许可的组织严禁进入市场，违者将受到法律制裁，包括没收财产、罚款、取缔等，并可能承担刑事责任。2. 公司丧失了法律保护的请求权。法律只保护合法行为和与合法行为有关的其他行为，而不保护非法行为。一旦公司被吊销营业执照，其一切经营行为均为非法行为，无法请求法律保护。3. 公司丧失了最后救济权。公司营业执照被吊销后，法人资格并未立即消灭，但除清算范围外的一切活动停止。根据相关法律法规的规定，被吊销营业执照的企业应由企业上级主管部门或企业自行组织清算组进行清算。在清算程序结束至工商部门注销前，企业仍具有从事清算范围内活动的主体资格，包括起诉、应诉等民事诉讼行为。