点击数:9 更新时间:2023-12-07
债务人不行使权利是指债务人应当行使、能够行使但是不行使其权利的情况。债务人应当行使是指债务人对第三人的权利已到期,若不及时行使,则权利可能消灭或丧失;能够行使是指债务人客观上有能力行使;不行使是指债务人客观上消极不作为,而不论其对该不作为是否有过错。怠于行使必须是债务人到期根本不行使权利,如果债务人行使了,即使其行使的方法不当或结果对债权人不利,债权人也不得主张代位权。否则,就是对债务人的不当干涉。
对尚未届至履行期的债权,债权人有无不能实现债权的危险难以判定。此时允许债权人行使代位权,难免导致债权人权利滥用,对债务人颇不公平。因此,在债务人的债务履行期未到之前,不发生债权人代位权。但是,即使债务人的履行期限还未到,债权人为保存债务人权利的行为,如申报破产债权,仍然可以代位行使。如果不允许债权人代为保存权利,则权利可能会消灭。
我国《合同法》规定,债务人怠于行使权利的行为对债权人造成损害,视为保全的必要。代位权制度的设立旨在保障债权的实现。如果债务人现有财产足以清偿债务,债权人可以直接通过强制执行来实现债权,无需行使代位权。
保全债权的必要性是指债权人的债权存在不能实现的危险,即以债务人的财产是否不能或不足以清偿债务为标准。债务人不行使权利,只有害及债权人债权实现的时候,才符合其行使的要件。所谓“害及债权人债权实现”并不一定是指债务人没有资力,有时即使债务人有资力,但是债权人的债权仍然可能得不到实现。例如,在特定物的买卖中,债务人的资力状况与债权的实现并无直接关系,债权人无须等债务人资力不足才行使代位权。