建立公正公开公平的医疗纠纷人民调解机制，解决医患纠纷

现行医疗事故处理条例存在的问题

根据了解，我国现行《医疗事故处理条例》的可操作性较差，导致医患纠纷不断上升，医患关系紧张。为确保在平等互谅互让的基础上达成调解，最高人民法院颁布的《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》以及最高人民法院、司法部联合下发的《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和《人民调解工作若干规定》提出，倡导建立医患纠纷调解机制，以弥补现有法律框架不足的问题。

农工党承德市委的建议

农工党承德市委认为，建立“公正、公开、公平”的医疗纠纷人民调解机制已成为目前解决医疗纠纷的最佳途径，并且条件已经成熟。因此，农工党承德市委提出以下建议：

政府主导，建立独立的医疗纠纷调解机构

医疗纠纷人民调解机制应以政府为主导，公安、司法、卫生等部门配合，建立独立于卫生行政部门和医院之外的医疗纠纷调解机构。该机构应由社会各方面人士组成的人民调解员专家库，并且要体现人民调解的公信力和可操作性。

赔偿款项由医疗纠纷人民调解机构转付

为了保证公正公平，赔偿的款项不由医院直接付给患方，而是由医疗纠纷人民调解机构进行转付。

市级医疗纠纷人民调解委员会的建立

医疗纠纷人民调解委员会原则上应建立在市级，作为政府公益性组织，旨在“公平、公正、及时、有效”地解决医患纠纷。该机构可由市司法部门牵头成立，并由司法部门负责日常管理和人员招聘。经费由同级财政保障，以最大限度地保障公信度。通过以上措施，建立公正公开公平的医疗纠纷人民调解机制，可以有效解决当前医患纠纷问题，实现医院和患者共同的期望。