行政复议申请书的概述

根据《行政复议条例》的规定，公民、法人或其他组织可以根据该条例向行政机关提出行政复议申请，以维护其合法权益。自从《行政复议条例》实施以来，行政复议申请书成为了机关工作中的一种文书。

一、行政复议申请书的性质

行政复议申请书是申请人为了保护自己的合法权益，对国家行政机关的具体行政行为表示不服并请求重新审查而制作的文书。申请书必须符合《行政复议条例》中规定的具体行政行为，并在法定时间内提出申请。否则，申请将不属于行政复议的范围，复议机关也不会受理。行政复议申请书可以是私人文书，也可以是公务文书，因为具体的行政行为可能涉及到公民、法人或其他组织。不论是私人还是公务，行政复议申请书都适用。

二、行政复议申请书的作用

行政复议申请书在行政复议行为的实施和决定中起着重要的作用，体现在两个方面。首先，它保护申请人的合法权益。当申请人认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害时，才提出复议申请，目的是维护自己的合法权益。其次，它监督行政机关依法行政。这种监督包括内部监督和外部监督。内部监督是指行政复议机关作为具体行政行为机关的上级，对下级工作进行审查，是行政管理的一种内部监督方式。外部监督是指公民、法人或其他组织提出复议申请，表明对行政管理工作提出异议，这是一种民主监督方式，对于国家行政机关依法行政、提高行政管理水平具有积极作用。

行政复议申请书的写作要求

制作行政复议申请书是一项严肃的行为，需要明确遵守以下要求：

一、把握行政解决的原则

提出复议申请应基于行政手段解决，并相信行政复议机关能够妥善解决问题。解决行政争议的途径有两种，一种是行政诉讼，另一种是行政复议。某些行政复议具有一级复议和终局裁决的特点。对于需要通过行政诉讼解决的争议案件，不宜选择终局复议的审理程序。

二、符合申请复议的时限要求

根据《行政复议条例》规定，申请人应在知道具体行政行为之日起15天内提出复议申请，除非法律、法规另有规定。如果因不可抗力或其他特殊情况导致无法在法定申请期限内提出申请，可以在障碍消除后的10天内申请延长期限，是否准许延长期限由有管辖权的行政机关决定。因此，在法定时限内提出申请非常重要，否则复议机关将不会受理申请。

三、符合行政复议的规范程序

行政复议从行政复议申请程序开始。行政复议和行政诉讼是解决行政争议的两种不同方式，根据相关法律法规的规定，应选择申请复议还是提起诉讼。同一行政争议不能同时通过两种方式进行解决。如果已向人民法院提起诉讼并且已受理，就不能再申请复议；同样地，如果已向复议机关申请复议并且已受理，除非是行政诉讼的必经程序，就不能在法定期限内或行政复议作出终局裁决后再向法院提起诉讼。

行政复议申请书的写作方法

一、行政复议申请书的结构

行政复议申请书由标题、首部、正文和尾部组成。1. 标题部分应明确写明是行政复议申请书，不能只写申请书，通过“行政复议”四个字来标明申请书的性质。2. 首部部分应明确写明申请人和被申请人的相关情况。申请人的简况应清楚地写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住址；如果是法人或组织，应写明单位或组织的全称、地址以及法定代表人的姓名和职务。被申请人的相关情况即复议机关的全称、地址以及法定代表人或负责人的姓名和职务。3. 正文部分主要写明申请复议的要求和理由。4. 尾部部分写明申请人和申请时间。如果有附件，可以附在正文之后。

二、行政复议申请书正文的写作方法

正文内容主要包括两部分，一是复议申请的要求，二是要求的理由。在请求部分，要简洁扼要地概述案情，然后明确表示不服哪个行政机关的具体行政行为，并提出请求复议的目的和要求。在理由部分，应明确阐明请求复议的要求、事实和证据。事实和证据的陈述应采用夹叙夹议的方式。在论述时，应基于事实，引用相关法律法规进行分析和论证。申请书应使用书面语言，重点突出事实和证据，充分论述理由，语气平和，态度诚恳。