哪些情况下行政处罚可以采取强制措施
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哪些情况下行政处罚可以采取强制措施

点击数:13 更新时间:2023-12-02

 
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行政机关的强制执行措施

1.加罚

加罚是指当事人逾期不履行行政机关的处罚决定时,行政机关可以在原处罚决定的基础上增加处罚的幅度。具体而言,每日按罚款数额的3%加处罚款,原处罚决定仍应执行。需要强调的是,加处的罚款是依法采取执行措施收缴的罚款,属于执行罚的范畴,而不是一种行政处罚。

执行罚是指当事人不及时履行他人不能代为履行的义务时,行政机关可以采用科以财产上新的给付义务的办法,促使其履行义务。举例来说,对勒令停业的工商企业或被禁止营业的非法经营者,可以采取罚款这一执行措施来促使其履行义务。在环保、食品卫生、药品管理等方面采取的限期治理、限期停业整顿、停产治理等措施,也可以采取罚款的执行措施来促使当事人履行义务。在这种情况下,罚款已成为一种执行措施,不再被视为行政处罚对待,因此不适用罚款收缴的执行程序,也不在当事人自行到银行缴纳罚款的范围内。

2.拍卖查封、扣押的财物或者划拨冻结的存款、查封

拍卖查封是指行政机关用封条将被处罚人的财物就地封存,不准任何人转移和处理。扣押则是将被处罚人的财物转移至另外场所,加以扣留,以防止被处罚人占有、使用和处分。

当行政机关作出处罚决定后,如果当事人在规定的期限内拒不履行其义务,如交纳罚款等,行政机关可以将查封、扣押的当事人的财物予以拍卖,以拍卖所得款来抵缴罚款。如果被处罚的当事人在银行或信用合作社设有存款账户,在当事人逾期不履行交纳罚款义务的情况下,行政机关还可以采取划拨冻结存款的执行措施。冻结是针对被处罚人的存款采取的一种执行措施,即行政机关认为需要冻结被处罚人的存款时,发出协助执行通知书,由有关的银行或信用合作社冻结被处罚人的财产,不准其提取和转移。当事人逾期不交纳罚款时,行政机关可以通知银行或信用合作社从当事人的账户内划拨支付。

需要强调的是,实施这一措施必须有法律依据,即执行主体必须是法律明确规定的行政机关,执行条件和程序也必须依法进行。

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