律师代理诉讼中的被告应该关注哪些
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律师代理诉讼中的被告应该关注哪些

点击数:18 更新时间:2024-08-03

 
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律师代理诉讼中的被告应注意的几个基本问题

律师作为被告代理人的宏观定位:捍卫具体行政行为合法性,反驳原告的“非法指控”,充分履行举证责任。如果原告指控成立,建议被告适时利用改变具体行政行为的权利,争取原告撤诉。

一、正确认识被告角色,尊重行政审判权

作为被告代理人,应正确理解和尊重自己的角色,配合法院行政庭的指挥和安排,尊重行政审判权。

二、被告胜诉的关键在于诉前和诉外的准备

被告想要获得胜诉,需要在诉前和诉外做好准备工作。那么,被告会在哪些方面失败呢?

三、充分履行举证责任

1. 举证责任的含义:

在行政诉讼中,被告对所实施的具体行政行为负有举证责任。被告应提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件,以证明其合法性。如果不能提供证据、拒不提供证据、提供伪证或提供的主要证据不足,或者不能提供规范性文件,就要承担败诉的法律后果,该具体行政行为就要被法院认定为违法并被撤销。行政诉讼中的举证责任是严格的,只有被告来承担才能保证公平。

2. 举证行为的实施:

被告在法院立案后10日内必须完成举证行为。被告超过此期限不提供证据或无正当理由逾期提供证据的,应认定该具体行政行为没有证据和依据。被告提供的证据必须在行政程序中收集和占有,法院原则上不采纳立案后行政机关收集的证据。

3. 举证责任与法院的查证权:

法院有权核实被告提供的证据的真实性。法院可以根据原告和第三人的请求,涉及国家利益、公共利益以及程序性事项而行使查证权。

四、适时运用改变具体行政行为的权力

被告可以适时利用改变具体行政行为的权力来争取胜诉。

1. 法定改变:

被告可以改变被诉具体行政行为所认定的主要事实和证据,改变被诉具体行政行为所适用的规范依据,并对定性产生影响,或者撤销、部分撤销或变更被诉具体行政行为的处理结果。

2. 视为被告改变:

被告可以根据原告的请求依法履行法定职责,采取相应的补救、补偿等措施。在行政裁决案件中,被告可以书面认可原告与第三人达成的和解。

被告运用改变具体行政行为的权力需要遵循以下规则:

1. 在一审、二审、再审期间改变具体行政行为;

2. 应书面告知人民法院;

3. 原告和第三人同意改变后的具体行政行为,可以申请撤诉,法院裁定准许,终结案件;

4. 原告和第三人可以对改变后的具体行政行为提起新的诉讼,法院终止原行为;

5. 若原告和第三人不同意改变后的具体行政行为,法院以原具体行政行为作为诉讼标的继续审查。若原具体行政行为合法,则作出驳回原告诉讼请求的判决;若原具体行政行为违法,则作出确认具体行政行为违法的判决。

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