一、补充侦查期限的确定

1.1 刑事诉讼法规定

根据《刑事诉讼法》第一百七十一条的规定，人民检察院在审查起诉阶段，如果认为公安机关提供的证据材料不足以证明构成犯罪，可以要求其进行补充侦查或自行进行补充侦查。补充侦查的期限应在一个月以内完成，且最多只能进行两次补充侦查。如果经过两次补充侦查后仍无法证实犯罪事实，人民检察院应当作出不起诉的决定。

1.2 个人观点

有关补充侦查期限的解释存在差异，有些人认为期限是一个月，而有些人认为是两个月。我个人认为，补充侦查的最长期限应为一个月，而非两个月。补充侦查的目的是为了在审判前澄清事实、完善证据，避免对轻微犯罪嫌疑人造成过长的羁押时间，从而超过其应判处的刑期。因此，在刑事诉讼法中规定了对事实不清、证据不足的案件进行补充侦查的期限。无论是进行一次还是两次补充侦查，都必须在一个月内依法完成。如果经过两次补充侦查后仍无法查清犯罪事实，人民检察院应当作出不起诉的决定。

二、补充侦查的种类

2.1 审查起诉阶段的补充侦查

根据《刑事诉讼法》第140条的规定，人民检察院在审查案件阶段，对于需要补充侦查的案件，可以要求公安机关进行补充侦查，也可以自行进行侦查。补充侦查应在一个月内完成，最多只能进行两次补充侦查。补充侦查完毕后，人民检察院重新计算审查起诉期限。如果人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件，可以作出不起诉的决定。

2.2 法庭审理阶段的补充侦查

根据《刑事诉讼法》第165条和第166条的规定，人民法院在法庭审理过程中，如果人民检察院发现提起公诉的案件需要补充侦查并提出建议，人民法院可以延期审理。补充侦查应在一个月内完成，人民法院不能主动将案件退回人民检察院补充侦查。补充侦查一般由人民检察院自行进行，必要时可以要求公安机关协助。补充侦查的期限不能超过一个月。

三、公安机关立案的条件

3.1 有犯罪事实

有犯罪事实是立案的首要条件，指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。立案追究的对象必须是依照刑法规定构成犯罪的行为，而不是违法行为。立案时并不要求对整个犯罪过程、具体情节和犯罪人的身份全部弄清楚，这些问题可以通过后续的侦查或审理来解决。

3.2 需要追究刑事责任

需要追究刑事责任是指依法应当追究犯罪行为人刑事责任的情况。只有在有犯罪事实存在的同时，且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要立案。根据《刑事诉讼法》的规定，如果犯罪已过追诉时效期限、经特赦免除刑罚、依照刑法告诉才处理的犯罪没有告诉或者撤回告诉、犯罪嫌疑人已经死亡或其他法律规定免予追究刑事责任的情况，都不应追究刑事责任。