挪用公款给朋友还款是否构成盈利行为

法律规定

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，将公款挪用并归个人使用，从事非法活动的行为，或者挪用公款数额较大且用于营利活动的行为，或者挪用公款数额较大且超过三个月未归还的行为，都构成挪用公款罪。对于挪用公款数额巨大且不退还的情况，将被判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》的具体规定，挪用公款归个人使用包括挪用者本人使用或者转让给他人使用。

不同情况的认定

根据上述解释，对于挪用公款罪的认定应区分三种情况：1. 挪用公款归个人使用且数额较大且超过三个月未归还的行为构成挪用公款罪。如果挪用的公款正在生息或需要支付利息，数额较大且超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。但国家和集体因此造成的利息损失应予以追缴。如果挪用的公款数额巨大且超过三个月，但在案发前全部归还，可以酌情从轻处罚。2. 挪用公款数额较大且用于个人营利活动的行为构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。如果在案发前部分或全部归还本息，可以从轻处罚；如果情节轻微，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等行为也属于挪用公款进行营利活动。但所获得的利息、收益等违法所得不计入挪用公款的数额，应当追缴。3. 挪用公款归个人使用且数额较大且用于非法活动的行为，以挪用公款一万元至三万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的行为属于挪用公款归个人使用且进行非法活动的“情节严重”之一。其他情形下的挪用公款归个人使用且进行非法活动也按照第一种情况的规定执行。各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照该解释规定的数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。