点击数:17 更新时间:2024-01-19
招标投标是一种在市场经济条件下进行大宗货物买卖或建筑工程发包与承包的竞争交易方式。建筑工程发包与承包的招标投标活动是指招标方通过适当方式发布拟建工程的相关信息,表明将选择符合条件的承包商与之签订建筑工程承包合同的意向,承包商则提出自己的工程报价和其他承包条件,参与投标竞争。招标方经过审查比较各投标者的报价和条件,选定中标者并签订工程承包合同。
招标投标方式在建筑工程发包与承包中引入了竞争机制,与计划经济条件下的行政分配或“一对一”谈判相比,具有明显的优势。其主要优势包括:
招标方通过综合比较投标者的报价和其他条件,选择质量可靠、信誉良好的中标者,有利于保证工程质量、缩短工期、降低造价、提高投资效益。
招标投标活动要求公开进行,有利于防止建筑工程发包与承包活动中的腐败和不正当竞争行为。公开的程序包括招标信息的公开发布,招标文件中的技术要求和资格要求的公开,以及领取招标文件、投标截止日期、开标时间和评标定标标准等的公开透明。
因此,招标投标方式符合市场竞争的要求,应当成为我国建筑工程发包与承包活动中推广采用的主要方式。
公开、公正和平等竞争是建筑工程发包与承包的招标投标活动应当遵循的基本原则。
公开要求招标信息公开,招标方通过广告或其他适当形式发布建筑工程招标信息。招标文件中载明招标工程的技术要求和投标人的资格要求,以便所有符合条件的承包商都有机会参与投标竞争。招标活动的程序也要公开,包括领取招标文件的时间和地点,投标截止日期,开标时间和地点,以及评标和定标标准和方法等。
公正要求招标方严格按照公开的条件和程序办事,按照规定的评标标准和定标程序进行评标和定标,公平对待每一投标者,不得有厚此薄彼的行为。
平等竞争要求除了招标方要严格按照公开、公正的原则办事外,投标方也要以正当手段开展竞争,不得有不正当竞争行为,如行贿、提供回扣等,以确保竞争的平等。