广西一镇政府被曝伪造征地协议 上有去世村民签字

事件经过

广西博白县文地镇乐山塘队村民莫绍秀发现，2006年5月16日的征地协议书上竟然有她已去世的丈夫黄维福的签字和捺手印。莫绍秀对此感到愤怒和无奈。10年前，博白县建设工业园文地转移园，征用了乐山塘队村的土地。然而，村民们反映，当地政府至今未依法公告征地批准机关、批准文号、土地用途和补偿方案，导致村民长达10年的上访。此外，村民代表还向媒体反映存在伪造征地协议的问题。

征地协议的伪造

村民代表黄付南、黄成光向媒体透露，他们从未见过2006年5月4日文地镇人民政府与乐山塘队村民代表黄成光、黄成军、黄维福、黄成贵、黄成南签订的征地协议书，也从未签署过任何协议。除了黄维福去世后仍在协议书上签字的荒谬之处外，村民代表黄成桂还指出，他的名字被写错成了黄成贵。因此，村民们认定这份征地协议书是伪造的，并要求追究伪造者的法律责任。

政府的回应

村民代表多次要求政府提供征地和补偿方案等文件和手续，但政府一直拒绝提供。村民们怀疑，可能根本就没有这些文件和手续，征地从一开始就是违法的。村民的信访引起了上级有关部门的重视。广西壮族自治区人大办公厅发函给玉林市人大常委会，要求在三个月内将处理结果报告给自治区人大常委会办公厅，并答复信访人。玉林市人民政府也要求博白县重新调查处理这个信访事项。直到2017年3月22日，博白县文地镇人民政府才通知村民代表黄成光，受理他们的信访事项，并表示将在60日内作出处理意见。村民们希望政府能够依法公开公正处理这个长期拖延的民生问题。

律师的解读

根据我国的土地用途管理制度，严禁未批先占、以租代征、批甲占乙、批少占多等行为。如果征收行为不符合土地利用总体规划及年度计划，涉嫌违法。在征地过程中，要依法确定并公开补偿安置方案。只有在依法实施征收并依法将征收补偿款全部落实到位的情况下，才能进行土地开发施工。

征地协议书

征地单位：

长沙县农村环境建设投资有限公司（以下简称甲方）

被征地单位：

青山村三合村民小组（以下简称乙方）甲方根据长沙县三年环保综合整治行动的精神，经县环保、国土、规划、重点办、镇人民政府现场勘查确定，决定在乙方青豪坝下游征收7.41亩（4940平方米）土地，用于新建青山污水处理厂。征收补偿标准按照《长沙市政府第103号令》和长沙县[008]16号文件的具体实施细则进行补偿，双方经协商达成如下补偿协议。

一、征地面积

经长沙县测绘队现场测量，实际用地面积为7.41亩，计4940平方米。

二、征地补偿费用总计：

1. 青苗补偿：7.41亩 × 1800元/亩 = 13338元2. 土地征收费：7.41亩 × 12600元/亩 = 93366元3. 安置补偿费：7.41亩 × 12600元/亩 = 93366元4. 集体设施（水渠水管）补偿：按照施工设计要求另行商议。

三、付款方式：

根据协议，甲方应在签订之日起的15个工作日内支付全部费用，并由所属三合村民小组代开收据。

四、协议生效：

本协议一式四份，分别由镇、村、组、长沙县农村环境建设投资有限公司持有，签字盖章后生效。甲方代表：乙方代表：镇政府代表：青山村村委会代表：镇国土所代表：20xx年5月18日