公益诉讼与传统私益诉讼相比具有哪些特征
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公益诉讼与传统私益诉讼相比具有哪些特征

点击数:35 更新时间:2024-05-04

 
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公益诉讼历史悠久,起源于古罗马时期,是公民个体为维护公益而提起的诉讼,包括针对民事侵权行为和其他违法犯罪行为的诉讼。罗马以后,刑事公益由专门的控诉机关予以维护,“实践层面上的民事行政公益诉讼一直到近代依然处于衰微或者休眠状态”。进入20世纪以后,西方国家垄断和污染等事件日益突现,政府滥权行为或不作为也给公共利益造成损害,立法之公益损害日益为人们所认识,体现违宪审查的宪法诉讼在各国纷纷建立起来,随着法律社会化运动和司法能动主义抬头,公益诉讼获得了突出发展。简言之,公益诉讼可以理解为:与私益诉讼相对的,有关民事主体、行政主体及立法之公益损害而提起的排除侵害和维护公益之诉讼。

公益诉讼的突破和特征

多元化的原告

传统的私益诉讼要求原告必须具有诉的利益,而公益诉讼则吸纳了不具备诉的利益和不适格的原告,只要特定的组织和个人认为行为人的行为侵犯了社会公共利益,就有权向法院提起诉讼。

公共性的诉讼标的

私益诉讼的目的在于解决当事人之间的纠纷,而公益诉讼的诉讼标的则超越了私人纠纷的范畴,具有明显的公共性。

直接性和预设性的效果

公益诉讼中,预防性停止特别是不作为之诉更加频繁。在这类诉讼中,原告可能代表受到侵害的特定多数当事人,但背后还隐藏着实质利益的主体。利益的共通性促使这些主体相互结合以获得有利的裁判。另一方面,即使案件未获得法官的支持,通过诉讼的启动、法庭的公开辩论等程序凸显了事实的社会重要性,也能广泛引起民众的关注,进而对立法者施加一定的压力。对侵害者而言,这一制度不仅仅是为了救济已受到侵害的权利并挽回损失,更是基于让侵害者吐出不法取得的利益并产生不敢再犯的动机。

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