关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定

司法救助的定义和目的

司法救助，又称诉讼救助，是指人民法院通过采取减轻或免除经济负担的措施，对经济确有困难的当事人进行救济，以确保其能够正常参与诉讼并维护其合法权益的法律制度。

最高人民法院对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定

根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《人民法院诉讼收费办法》，最高人民法院制定了关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定，旨在维护当事人的合法权益，使其能够依法行使诉讼权利。

司法救助的适用范围

当事人符合以下情形之一，并经济确有困难时，可以向人民法院申请司法救助：

1. 追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;
2. 孤寡老人、孤儿和农村“五保户”;
3. 没有固定生活来源的残疾人、患有严重疾病的人;
4. 国家规定的优抚、安置对象;
5. 追索社会保险金、劳动报酬和经济补偿金的;
6. 交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人，请求赔偿的;
7. 因见义勇为或为保护社会公共利益致使自己合法权益受到损害，本人或者近亲属请求赔偿或经济补偿的;
8. 进城务工人员追索劳动报酬或其他合法权益受到侵害而请求赔偿的;
9. 正在享受城市居民最低生活保障、农村特困户救济或者领取失业保险金，无其他收入的;
10. 因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的;
11. 起诉行政机关违法要求农民履行义务的;
12. 正在接受有关部门法律援助的;
13. 当事人为社会福利机构、敬老院、优抚医院、精神病院、SOS儿童村、社会救助站、特殊教育机构等社会公共福利单位的;
14. 其他情形确实需要司法救助的。

司法救助的申请和审查

当事人请求司法救助时，应在起诉或上诉时提交书面申请和足以证明其经济困难的证明材料。对于申请基本生活费用的救助，还需提供符合当地民政、劳动和社会保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

人民法院对当事人的司法救助请求进行审查，符合规定第三条所列情形的，应准许当事人缓交诉讼费用。

司法救助的费用负担和减免

人民法院决定对一方当事人提供司法救助，并且对方当事人败诉的，诉讼费用由对方当事人承担。如果对方当事人拒不支付，可以采取强制执行措施。

对方当事人胜诉的情况下，根据申请司法救助当事人的经济状况，决定减免或免除其应支付的诉讼费用。减免的比例不得低于30%。符合规定第三条第二项和第九项的情形，应免除诉讼费用。

司法救助的决定和补交

人民法院决定对当事人减免或免除诉讼费用时，应在法律文书中明确记载。

如果当事人骗取司法救助，人民法院应责令其补交诉讼费用。如果拒不补交，将视为妨害诉讼行为，并予以相应处罚。

本规定自公布之日起生效。