点击数:14 更新时间:2024-10-17
债权人滥用财产保全权利会增加法院财产保全工作量,进一步加剧了案件数量多而人手不足的问题,对有限的司法资源造成浪费。
债权人滥用财产保全权利导致当事人之间的对立情绪更加激烈,债权人自以为掌握主动权,不同意对债务人让步,给法院调解工作增加了难度,不利于纠纷的有效化解。
债权人滥用财产保全权利,导致法院最终的判决数额通常远远小于查封标的,使债务人对法院产生误解,一定程度上损害了法律权威和司法公信力。
债权人滥用财产保全权利一般会影响债务人的生产或生活,尤其在当前经济环境下,一些债务企业因此陷入生产经营困境,企业利益受到严重损害。
部分债权人由于未能及时实现债权,采取各种手段对债务人施加压力,有的甚至产生报复心理,企图妨碍债务人正常生产经营活动、损害债务人其他合法权益。在主观恶意的驱使下,滥用保全权利现象时有发生。
法院对财产保全申请往往仅进行形式审查,只要债权人提交申请书、提供担保手续,一般就发出保全裁定,并采取相应的保全措施。这在一定程度上放纵了滥用保全权利的行为。
虽然《民事诉讼法》及其司法解释对财产保全制度作了规定,但较为笼统和原则,对适用的具体条件、申请人提供担保的要求以及对债务人造成损失如何赔偿等均未作出明确规定,致使部分债权人有机可乘。
法院要加大对财产保全申请的审查力度,按照《民事诉讼法》第九十二条、第九十三条的规定要求债权人提供初步证明材料,只有在确有转移、隐匿、毁损其所有财产可能的情况下,方可采取保全措施;否则,应驳回债权人的保全申请。要建立集体讨论制度,把好财产保全关口,有效避免财产保全权利的滥用。
坚持债权人与债务人利益兼顾、原则性与灵活性相结合的原则,按照不动产、动产、银行存款的顺序选择使用保全措施,给暂时陷入困境的债务人留出路,尽量不影响其生产经营活动,避免因保全方法不当而造成负面作用。
完善相关法律和司法解释,明确规定财产保全的适用情形,细化具体条件,规定财产保全的实质要件。同时,对债权人提供担保的具体要求以及滥用财产保全造成对方损失如何赔偿等问题要作出明确规定,适当提高财产保全的门槛,增强可操作性,严防当事人滥用保全权利。