四川省律师服务收费管理实施办法

第一条 加强律师服务收费管理

为了规范律师事务所的收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进我省律师服务业的健康发展，《四川省律师服务收费管理实施办法》（以下简称“本办法”）根据《价格法》、《律师法》和国家发改委、司法部《律师服务收费管理办法》（发改价格[2006]611号）以及我省实际情况制定。

第二条 适用范围

本办法适用于在我省行政区域内登记设立的律师事务所（含省外律师事务所在川登记设立的分支机构）和获准执业的律师，为委托人提供法律服务时发生的收费行为。对于律师事务所异地提供法律服务的情况，可以执行本办法或者提供法律服务所在地的收费规定，具体办法由律师事务所与委托人协商确定。

第三条 收费原则

律师服务收费应遵循公平、公开、自愿有偿、诚实信用的原则。律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。

第四条 收费方式

律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。政府指导价的收费项目和收费标准由省物价局、省司法厅负责制定。具体收费标准由律师事务所和委托人在《四川省律师服务收费项目及标准》所规定的浮动幅度内协商确定。实行市场调节价的律师服务收费由律师事务所与委托人根据当地的经济发展状况、所代理法律事务的难易程度、耗费的工作时间、律师可能承担的风险和责任、律师的社会信誉和工作水平以及委托人的承受能力等因素协商确定。

第五条 收费项目

律师事务所提供代理民事诉讼案件、代理行政诉讼案件、代理国家赔偿案件、为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人以及代理各类诉讼案件的申诉等法律服务项目，实行政府指导价。其他法律服务的收费由律师事务所与委托人协商确定。

第六条 法律援助

律师事务所应当接受法律援助机构指派的法律援助案件，并不得向受援人收取任何费用。对于不符合法律援助范围的经济确有困难的公民，律师事务所可酌情减收或免收律师服务费。

第七条 收费方式

律师服务费可采取计件收费、按标的比例收费和计时收费的方式。不涉及财产关系的法律事务一般适用计件收费方式。涉及财产关系的法律事务适用按标的额比例收费的方式。计时收费可适用于全部法律事务。

第八条 风险代理收费

办理涉及财产关系的民事案件时，律师事务所应向委托人告知政府指导价。如果委托人在被告知政府指导价后仍要求实行风险代理收费，律师事务所可以实行风险代理收费，但在婚姻、继承案件、请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇、请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿等特定情形下除外。

第九条 禁止风险代理收费

律师禁止对刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件及群体性诉讼案件实行风险代理收费。

第十条 风险代理收费合同

实行风险代理收费的律师事务所应与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例。实行风险代理收费时，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%。

第十一条 收费合同

律师事务所接受委托后，应与委托人签订律师服务收费合同或在委托代理合同中载明收费条款。收费合同或收费条款应包括收费项目、收费标准、收费方式、收费数额或比例、付款和结算方式、收费争议解决方式等内容。律师服务费由律师事务所向委托人收取，应当向委托人出具合法票据。

第十二条 变更收费

律师事务所与委托人签订服务合同后，不得单方变更收费项目和提高收费标准。确需变更的，律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。

第十三条 其他费用

律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的费用（如诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费、资料复印费和异地办案差旅费等）不属于律师服务费，由委托人另行支付。

第十四条 异地办案差旅费

律师事务所需预收异地办案差旅费的，应向委托人提供费用概算，并经双方协商一致后，由双方签字确认。如确需变更费用概算，律师事务所须事先征得委托人的书面同意。

第十五条 结算费用

律师事务所在结算第十三条和第十四条有关费用时，应向委托人提供代其支付的费用和异地办案差旅费清单及有效凭证。对于无法提供有效凭证的部分，委托人可选择不予支付。

第十六条 律师不得收费

律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费由律师事务所统一收取，律师不得向委托人收取任何费用。除了前述三项费用外，律师事务所及承办律师不得以任何名义向委托人收取其他费用。

第十七条 终止委托关系

委托人因律师的过错导致委托合同无法履行而要求终止委托关系的，律师事务所应根据律师过错责任大小退还已收或预收的全部或部分律师服务费。非因律师过错而委托人要求终止委托关系的或因委托人过错导致委托合同无法履行的，律师事务所要求终止合同，已收取的律师服务费不予退还；对于未预收费用或预收费用不符合律师实际工作量的情况，律师事务所可依照委托合同与委托人协商收取。办案中途经双方同意解除合同终止委托关系的，由双方协商确定退费金额。

第十八条 公示与监督

律师事务所应当公示《四川省律师服务收费管理实施办法》和《四川省律师服务收费项目及标准》，并严格执行，接受社会监督。

第十九条 监督检查

各级价格主管部门应加强对律师事务所收费的监督检查。对于律师事务所存在价格违法行为的，由律师事务所所在地价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚条例规定》实施行政处罚。司法行政部门应加强对律师事务所、律师的法律服务活动的监督检查。对于律师事务所、律师存在违法行为的，由司法行政部门依照《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》实施行政处罚。

第二十条 投诉举报

公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为的，可以通过函件、电话、来访等形式，向价格主管部门、主管司法行政部门或律师协会举报、投诉。

第二十一条 解决争议

对于本办法第十七条所指的过错有争议的情况，律师事务所应与委托人协商解决。协商不成的，可以提请律师事务所所在地的律师协会或主管司法行政部门协调解决，也可以向人民法院提起诉讼。对于律师服务收费发生争议的情况，律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的，可以提请律师事务所所在地的律师协会、主管司法行政部门和价格主管部门调解处理，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第二十二条 自律与监督

律师事务所应当严格遵守本办法，并接受律师协会和监管部门的自律和监督。

第二十三条 法律责任

各地价格、司法行政部门不得超越本办法的规定，自行制定、调整律师服务收费项目、标准和政府指导价范围。凡有前述情况的，由上级价格主管部门或同级人民政府责令改正；情节严重的，提请有关部门对责任人予以处分。

第二十四条 解释权

本办法由省物价局、省司法厅负责解释。

第二十五条 生效日期

本办法自2006年12月1日起执行。原《四川省司法厅、省财政厅、省物价局〈关于转发律师业务收费管理办法及收费标准〉的通知》（川司法[1991]35号）停止执行。