点击数:5 更新时间:2023-11-21
是否工伤,是能否引起工伤赔偿和能否引起工伤赔偿诉讼的关键问题。因此,提起工伤赔偿诉讼,必须以符合法定程序的工伤认定为前提。
根据《工伤保险条例》第17条的规定,负责工伤认定的机构是劳动保障行政部门。其他部门如法院、医院、鉴定机构或发生工伤事故的单位等均无权进行工伤认定。这决定了工伤认定是一种行政行为。
如果劳动保障行政部门已经认定当事人的伤情为工伤,当事人据此提起民事赔偿诉讼,法院应受理。关于是否应当认定为工伤以及劳动保障行政部门认定工伤的程序是否合法等问题,则不是民事诉讼中审查的问题。
如果被告方在民事诉讼中提出工伤认定的程序不合法等问题,法院应告知被告方就该问题提起行政诉讼,而不能直接在民事诉讼中解决。工伤认定问题属于行政行为,当事人对行政行为不服,只能提起行政诉讼。
如果在民事诉讼进行中,当事人一方提起了行政诉讼,而行政诉讼的结果会直接影响民事诉讼,则应暂停民事诉讼的进行。待行政诉讼结案后,根据行政诉讼的判决结果,再决定是否恢复民事诉讼。
例如,如果行政诉讼撤销了工伤认定,则应终止有关工伤赔偿的民事诉讼;如果行政诉讼肯定了工伤认定,则应恢复有关工伤赔偿的民事诉讼。
如果当事人只在民事诉讼中对工伤认定问题提出异议,而不提起行政诉讼或行政诉讼的时效已经过期,或法院的行政庭不受理当事人提出的行政诉讼,法院的民事审判庭只能依据劳动保障行政部门的工伤认定审理民事诉讼。法院不能指定或委托劳动保障行政部门重新认定是否工伤,也不能委托或指定其他部门对是否工伤再进行认定,更不能自行对是否工伤问题进行判决或裁定。因为民事审判不能越权审理行政审判的内容。